一、出台背景和目的

为规范沈阳市科学技术局行政自由裁量权的行使，避免行政权力的滥用，维护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国行政许可法》《辽宁省行政执法监督规定》《辽宁省规范行政裁量权办法》《沈阳市优化营商环境条例》《沈阳市规范行政处罚自由裁量权实施办法》等精神，结合市科技局行政权力行使的实际情况，制定本适用规则及指导标准。

二、主要内容

《沈阳市科学技术局行政自由裁量权适用规则》（以下简称《适用规则》）包含十二条具体内容，第一条明确了《适用规则》制定的目的和依据；第二条明确了《适用规则》的适用范围；第三条明确了《适用规则》中的各种行政权力的具体内涵；第四条明确了市科技局各部门行使行政自由裁量权的职责；第五条明确了市科技局行政权力实施依据；第六条明确了行政执法行为遵守的规定第七条、第八条、第九条明确了行政许可、行政确认和其他行政权力行使应当遵循的规则和原则；第十条明确了监督责任和违规责任；第十一条明确了行政自由裁量权的各类权力具体自由裁量标准，即《阳市科学技术局行政自由裁量权指导标准》；第十二条明确了施行日期。

附表《阳市科学技术局行政自由裁量权指导标准》结合市科技局权责清单中的行权事项，具体细化市科技局16项行权事项的名称、实施依据、权力类型办理流程和办理时限，使市科技局行政裁量权具有更加明确的标准。