一、文件出台背景

为贯彻落实国务院《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号）精神，进一步发挥我市科技条件平台整合科技资源和服务企业的作用，提高科技资源开放共享效率，提升企业创新发展能力。

二、主要内容

《管理办法》共9章25条，重点明确了条件平台的任务、条件平台服务机构、服务基地和区县工作站条件和条平台的服务流程等内容：

（一）平台任务：要聚集科技要素，整合科技资源，为我市高新技术研究、新兴产业发展和产业技术创新提供资源共享，做好供需对接、研发检测、成果转化、科技人才和科技信息等服务，全面提高我市科技创新能力。

（二）服务机构条件：申请加入条件平台的服务机构，须拥有产权或使用权的服务场地和设备，规章制度和服务体系健全，无不良信用记录。

服务机构还须依法符合以下至少一种条件：

1.提供大型科学仪器设备共享服务的单位或机构。拥有能够开放共享的科研仪器设备，或拥有特殊用途的精密、稀缺的科学仪器设备，性能指标达到我市现有装备的先进水平，运行正常、数据准确、加工精度高，配有熟练操作人员，能向社会提供服务。具备专业分析检测相关的技术咨询、培训的能力。

2.提供专业技术服务的单位或机构。具备稳定的服务机构管理人员，有明确的专业服务方向，具有一定的专业技术管理优势和较强的组织协调能力，配备专业技术带头人和技术服务人员。有较好的前期工作基础，有对外提供专业技术服务的案例，有相对稳定的用户群体。具备承担国家、省、市级科研项目的能力。

3.提供科技文献、科学数据等科技信息服务的单位或机构。拥有专职服务人员，拥有一定规模的数字化文献、情报、信息资源，可为用户提供文献检索、全文下载、电子图书在线阅读、科技查新与情报信息等服务。

4.提供知识产权服务的单位或机构。拥有知识产权执业资格人员，具备信息数据分析、挖掘、预警、知识产权战略研究能力，能够对社会提供相关服务。

5,其他可对外提供各类公共科技服务的单位或机构。

（三）服务基地条件：为鼓励高校院所建立面向社会的仪器开放共享机制，实现对自身科技资源的有效管理和市场化运营，提高条件平台的服务能力，市科技局与具备一定基础的高校院所签订合作协议，共建服务基地。

1.具有完善的服务基地管理办法、规范运行机制与组织管理制度，且能够高效有序运行。具有详细的工作实施方案，并得到有效落实。

2.代表高等学校、科研院所统筹安排开放共享服务工作，实现信息咨询、业务承接、结果反馈的全过程管理与服务。

3.梳理并深度整合高等学校、科研院所内各有关单位的科研仪器设备、科研成果和科技人才等科技资源，面向社会公布开放共享（其中，主要的市级以上重点实验室等各类创新平台应在条件平台上提供服务）。

4.要在提供检验检测等常规性科技服务的基础上，进一步提供创新性或解决行业难题的技术增值服务，并召开相应的科技成果转化推广活动，为技术转移和成果转化提供支撑。

5.按照条件平台相关规范和要求，建立高等学校、科研院所的开放共享信息系统（含软硬件），并实现一定数量的仪器设备服务信息在条件平台上实时展示，推动高等学校、科研院所可开放数据与条件平台互联互通。

6.全年一定数量的对外技术服务合同要通过条件平台下单生成。要推广科技创新券使用，全年对外技术服务合同中，创新券使用要占有一定比例。

7.开展高等学校、科研院所科技资源开放共享等相关业务的宣传推广及各项日常管理工作，依托条件平台开展相关业务对接活动，扩大条件平台和服务基地影响力，树立服务基地特色和品牌。面向企业开展技术服务，支持更多的企业开展创新创业。

（四）区县工作站条件：为提高条件平台的服务能力，在服务资源、服务需求相对集中的区县或产业园区设立工作站。工作站由条件平台运营机构在具有服务机构资格的单位中签订工作协议建立。

1.整合本区域各类实体单位仪器设备、科技人才等各类科技资源，聚集本区域企业各类科技创新需求。规范工作站的运行机制与组织管理制度,推动工作站高效有序运行。

2.收集区域内企业的技术需求，提供各类科技创新服务，促进科技成果转化，助推企业技术研发升级。

3.受理条件平台其他相关单位的科技创新需求，发挥区域科技资源作用，组织供需对接，促进有关各方的创新发展。

4.组织本区域内实体单位向条件平台通报承担的国家重大科技项目、重大科技资源基础条件建设、重要人才成长及取得的重大科技成果等信息简讯。

5.配合区域内科技行政管理部门开展有关条件平台的各项工作，持续提高工作站科技服务能力。

（五）服务流程：  

1.需求申请。用户通过信息系统在线提交需求申请。

2.供需对接。条件平台负责将用户需求推荐给条件匹配的服务机构，再将反馈信息发送给申请需求用户；服务机构也可自行登录信息系统在线浏览需求申请，将接单意向信息反馈给条件平台，条件平台提供对接服务。

3.签订实施。服务机构与用户签署合同后，供需双方根据相关要求，认真履行职责，条件平台提供全过程的支持服务。     

4.填报信息。合同履行结束后，用户需在信息系统反馈服务质量意见，服务机构需将签订的合同线上报市创新与转化中心。

文件链接：关于印发《沈阳市科技条件平台管理办法》的通知