（一）背景依据

为贯彻落实《沈阳市建设东北亚科技创新中心规划(2018—2030年)》（沈委发〔2018〕30号），加强高水平源头创新，推进高质量协同创新，加速科技成果本地转化，促进战略新兴产业育成和传统产业转型升级，大力支持新型研发机构建设，根据市委市政府的要求，市科技局依据国家、省、市有关管理规定，结合实际，制定了《沈阳市新型研发机构管理办法》（沈科发〔2019〕42号）。

（二）目标任务

主要围绕落实市委、市政府的重大工作部署，重点面向机器人与智能制造、新材料、新一代信息技术、新能源汽车、航空装备制造、生物制药与数字医疗、农业与农产品精深加工等七大产业领域，开展新型研发机构的建设工作。

（三）主要内容和适用范围

新型研发机构的基本条件为：

1.在沈阳地域内注册的独立法人实体。可由产业园区、高校、院所、企业及社会组织等主体自建或联合建设，鼓励人才团队控股。

2.拥有一支人员结构合理、优势互补的人才队伍，由该领域内符合《沈阳市高层次人才认定标准》的领军人物牵头主持；研发人员占职工总人数比例不低于50%，且博士学位或高级职称以上高层次人才占研发人员总数的1/3以上。

3.具有能够满足开展研发需要的固定场所，产业技术研究院不低于3000平方米；协同创新中心、国际研发机构不低于1000平方米。

4.具有开展科研的条件，包括开展技术研究、产品试验试制等所需要的科研仪器、设备和持续稳定的研发投入等。

5.具有明确的功能定位，掌握该领域先进技术，有相关的自主知识产权，对未来3-5年的发展有明确的目标和清晰的规划。

6.具有灵活的体制机制，包括市场化的人事、薪酬激励制度，企业化的研发、转化和运营等运行机制。

（四）操作方法

通过沈阳市科技创新管理平台（http://kjj.shenyang.gov.cn）进行沈阳市新型研发机构的申报。

（五）注意事项

新型研发机构是我市科技创新体系的重要组成部分，是加快创新驱动发展的重要生力军，主要包括产业技术研究院、协同创新中心、国际研发机构等。

（六）关键词诠释

新型研发机构，是指为解决行业共性关键技术问题而建立的，具有建设模式多样化、运行机制市场化、管理制度现代化特征，在科学研究、技术研发、技术服务、成果转化、创新创业与孵化育成等一个或多个方面形成鲜明特色，产学研紧密结合，独立核算、可持续发展的组织或机构。

（七）惠企利民举措

组建单位在完成法人注册、组织架构、规章制定，并启动运行，经评审论证予以认定后，新型研发机构可获得连续3年支持，资助金额总额达到500-3000万元。

（八）新旧政策差异

新政策《沈阳市新型研发机构管理办法》（沈科发〔2019〕42号）出台，旧政策《关于支持新型研发机构和国际研发机构发展的暂行办法》（沈科发〔2017〕51号）同时废止。新政策适用期更长、受众面更广、资助额更多。

文件链接：关于印发《沈阳市新型研发机构管理办法》的通知