张展、王东、杨杰民委员:
现就您在沈阳市政治协商会议第政协十六届五次会议期间,提出的关于推动我市中小微企业加快应用行业大模型的提案做出答复意见如下:
一、深耕技术共享赋能,夯实算力普惠底座,破解适配与成本瓶颈
针对中小微企业AI应用技术适配难、算力成本高、资源可及性不足等问题,我市已聚焦“算力普惠、服务下沉、企业受用”核心目标,初步构建起政府搭台、资源共享、中小微企业广泛受益的AI算力服务体系,有效降低企业智能化转型门槛。
一是建成规模化公共算力资源池。我市已统筹整合市域内政务、产业、高校科研等各类算力资源,统一规范算力资源调度、管理、服务标准,彻底打通跨部门、跨领域算力资源共享壁垒,实现算力资源集中归集、统一供给、按需调配。目前算力池已从硬件基础上有效解决中小微企业无算力、算力不足、算力适配性差的核心问题,算力资源市域覆盖率达100%。
二是推进算力普惠服务落地见效。聚焦中小微企业“用不上、用不起、用不好”算力资源的突出问题,我市已出台配套机制,实行差异化阶梯扶持政策。同时组建算力服务专班,常态化下沉企业提供算力适配调试、技术答疑、场景优化全流程服务。截至目前,已累计服务全市中小微企业320余家,成功为装备制造、文创设计、商贸服务等领域200余家企业完成算力适配优化,彻底解决行业大模型落地算力适配难题,大幅降低企业AI转型算力成本。
三是初步形成行业大模型应用新模式。依托公共算力普惠支撑,我市已全面落地“算力普惠、区域化服务、政府搭台、中小微用智”的发展新模式,算力资源已实现全市13个区县、8大重点产业全覆盖。目前已培育轻量化行业大模型落地场景68个,涌现出一批典型应用案例:如于洪区多家零部件加工中小微企业依托公共算力,落地智能制造质检大模型,产品质检效率提升60%、误检率降至0.3%以下;和平区文创、电商中小微企业应用智能营销、内容生成大模型,营销策划效率提升50%以上。全市累计260余家中小微企业通过公共算力实现AI落地应用、降本增效,算力赋能中小微企业转型的规模化成效初步显现。
二、深化产教融合联动,搭建人才培育体系,破解技术门槛与人才短缺瓶颈
我市始终将人才支撑作为中小微企业AI应用普及的核心抓手,持续深化校地协同、产教融合,已搭建起高校赋能、企业实践、人才成才的良性生态,有效破解AI技术落地门槛高、专业人才供给不足的发展瓶颈。
一是构建常态化产教融合赋能机制。立足沈阳高校科教资源优势,我市已统筹联动东北大学、沈阳工业大学、沈阳理工大学等驻沈重点高校人工智能、大数据、计算机等核心院系,正式建立校地企常态化合作机制,搭建沈阳市AI产学研用一体化服务平台。精准聚焦中小微企业大模型部署、运维、场景开发等核心需求,开展校企对接活动,对接服务企业,有效打通技术、人才双向流通渠道。
二是组建高校驻企专项服务力量。择优组建在沈高校专项团队,常态化下沉重点行业中小微企业驻点服务,全程参与企业大模型选型、部署、调试、优化全流程工作。针对中小微企业技术团队薄弱、应用门槛高的痛点,提供一对一精准帮扶。截至目前,驻企团队已定点帮扶重点中小微企业96家,成功落地设备智能运维、生产数据分析、供应链智能匹配等定制化大模型应用场景82个,帮助企业解决技术卡点难题130余项,大幅降低AI技术落地门槛。
三是搭建可持续人才培养生态。依托产教融合平台,已推动驻沈高校优化6个人工智能相关专业人才培养方案,贴合沈阳中小微企业产业特点和AI转型需求,开设工业大模型应用、智能数据分析等定制化实训课程。同时构建“教师输出技术、企业承接应用、学生实践成才”的良性循环,有效缓解行业人才短缺痛点,为全市AI产业长效发展筑牢人才底座。
三、创新多方协同机制,完善产业链生态,破解协同发展不足瓶颈
为破解产业链供应链AI应用协同不足、企业转型碎片化、行业先发优势不足等问题,我市持续升级产业链协同治理体系,在现有重点产业链“链长+链主”制度基础上,选取智能制造、汽车零部件、高端装备等重点产业链构建起多主体协同共进的产业发展新格局,有效破解产业链AI转型协同壁垒。
一是完善产业链协同赋能架构。我市已正式构建“链长牵总、盟长搭台、校长支撑、行长帮扶”的全链条协同生态,明确各主体职责分工:链长统筹产业链整体AI转型发展规划、重点任务推进;盟长牵头整合行业资源、搭建行业交流对接平台,推动行业内企业协同转型;校长依托高校科研、人才资源提供技术和智力支撑;行长聚焦金融赋能,破解企业转型资金难题,形成多方联动、各司其职、协同发力的工作格局。
二是落地专项赋能培育工作。抢抓全国AI赋能中小微企业发展先机,我市已完成制度落地、资金配套、企业遴选全流程工作。重点聚焦高端装备、智能制造、现代服务业等优势领域,重点支持企业采购高级收费版行业大模型、开展定制化场景开发。目前已培育出一批具备专属AI应用能力的骨干企业,形成差异化竞争优势,抢占产业发展先发先机。
三是推动产业链整体协同转型。依托“四长联动”协同机制,全年累计开展产业链AI协同对接、场景共享、技术互通专项活动26场次,推动链主企业开放AI应用场景、共享算力技术资源,带动上下游中小微企业同步落地轻量化大模型应用,打破企业单打独斗的转型困境。
四、强化财金政策联动,优化扶持体系,破解成本与收益不确定瓶颈
一是夯实政策补贴基础体系。我市明确中小微企业大模型应用、AI场景开发、智能化改造等扶持范围,覆盖设备升级、技术服务、场景开发、人才培训等全领域。同步优化补贴兑付流程,实现线上申报、并联审核、快速兑付,切实降低企业转型投入压力。
二是推行精准示范培育模式。摒弃粗放式普惠扶持,聚焦重点领域优质主体,启动市、区县两级AI应用示范工程,分层遴选培育AI应用示范企业和标杆场景32个。集中政策、资金、技术资源重点赋能,打造可复制、可推广的转型样板。有效破解企业转型收益不确定、不敢转、不会转的顾虑。
三是搭建多元资金赋能格局。统筹财政专项资金、社会资本、金融信贷多元资源,联合全市金融机构推出专属金融产品,同时建成市级AI应用示范案例库,归集成熟可复制案例,已在各区县开展全域推广宣讲8场,以点带面推动全市中小微企业AI应用规模化普及,持续放大政策赋能实效。
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