民进沈阳市委员会：

贵委提出的关于推动具身智能机器人产业发展助力沈阳国家先进制造业中心建设的提案收悉。首先，衷心感谢民进沈阳市委对我市具身智能机器人产业发展和国家先进制造业中心建设的高度关注与大力支持。贵委的建议立足我市产业基础、精准指出存在的问题、科学提出解决方案，具有很强的针对性、前瞻性和可操作性，为我们进一步做好相关工作提供了重要参考和有力借鉴。市政府对此高度重视，立即组织市科技局、市工信局等相关部门，结合我市实际，对建议内容进行了认真研究梳理，现答复如下：

一、完善产业协同推进机制，提升成果转化与产业引领能力

针对贵委提出的“完善产业发展协同推进机制”的建议，我们将立足沈阳产业优势，强化统筹协调，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，切实提升成果转化能力和产业引领水平。

一是加强顶层设计与制度保障。2025年我们重新修订颁布《沈阳市科学技术进步条例》，将成果赋权、收益分配、容错免责等激励措施上升为地方性法规；组建市委科技委，建立全市科技创新“一盘棋”统筹机制；出台《优化提升科技创新环境十二条措施》，覆盖政务服务、创新支撑、作风建设三大方面。

二是积极推进科技成果转化与产业化。印发《沈阳市关于全面实施职务科技成果权属制度改革暨“一校一策”“一所一策”推动科技成果转化和产业化工作的通知》，明确工作目标，形成改革举措，推动高校院所转化重点科技成果50余项，全年技术合同成交额突破830亿元，同比增长14.6%。推动设立总规模4亿元的沈阳市成果转化投资基金和总规模8000万元的科技创新种子基金，重点支持具身智能等领域科技成果转化，推动更多实验室成果走向市场。

三是大力实施开放发展战略。2025年10月，我市成功举办“2025沈阳机器人大会”，搭建全球对接平台，现场签约项目59个，意向金额达43.46亿元，集中首发51项创新技术与产品，全面展示我市机器人技术在工业、医疗、服务等多领域的深度融合与创新应用。作为我市内生外向型企业的典型代表—新松公司于2025年4月成立具身智能研究院，并以此为抓手大力实施开放协同、产学研用、全球布局的开放发展战略，联合中科院、东北大学、哈工大等高校院所，共建联合实验室与人才培养基地，定向攻关具身智能核心算法与应用技术；与汽车、半导体、新能源、医疗、智慧服务等行业龙头企业共建场景创新中心，推动技术快速落地。

四是推进标准研制，抢占产业发展制高点。新松公司作为国家技术标准创新基地承担单位，依托标准创新平台，在工业机器人标准化领域持续深耕，重点攻克减速机和伺服系统精度提升、整机集成质量控制优化、关键环节标准和计量技术规范研制等难题，2025年该公司主导的《工业重载移动机器人性能要求及其试验方法》国家标准成功获批，标志着其在工业重载移动机器人这一关键细分领域的技术实力与标准话语权获得国家级认可，填补了相关领域标准空白。

二、夯实具身智能产业发展基础，构建自主可控的产业生态体系

针对贵委提出的“夯实具身智能产业发展基础”的建议，我们将立足沈阳“中国机床之乡”底蕴和全国机器人领域唯一的国家级先进制造业集群优势，聚焦短板弱项，强化要素保障，努力构建自主可控、良性循环的产业生态。

一是强化算力数据支撑，筑牢产业发展底座。我市持续完善具身智能发展所需的算力和数据基础设施，为技术研发、模型训练和场景验证提供支撑。目前，全市已建成沈阳华为人工智能计算中心、大东汽车城智能计算中心、沈阳百度智能计算中心、沈阳人工智能中心（和平）和中国电信智算中心等5个算力中心，总算力规模达1830P。搭建可信数据空间和公共数据授权运营平台，首批接入沈阳汽车、沈鼓集团等重点制造业企业核心数据，全年累计共享交换数据4600余项，形成数据目录1.4万余条。

二是强化关键技术攻关，提升自主创新能力。依托国家机器人创新中心、机器人与智能系统全国重点实验室、辽河实验室等平台，重点布局推进高精度减速器、高性能伺服电机、智能传感器、专用控制器等基础核心部件，以及多模态感知、灵巧操作控制、自主决策等关键技术攻关，目前已累计突破关键核心技术40余项。企业层面，新松公司已实现控制器、RV减速机、伺服电机、真空机械手等核心零部件自主可控，其中真空机械手打破国外垄断，解决了相关领域“卡脖子”问题；中电科四十七所在MCU芯片领域提供国产自主支撑；沈阳仪表院在传感器与感知系统方面形成较强基础。

三是布局建设创新中心，增强载体支撑能力。2025年市科技局、市产投集团与华为云计算技术有限公司签署《东北亚具身智能创新中心合作协议》，大力推进了东北亚具身智能创新中心建设，该中心是东北地区首个聚焦具身智能技术研发与产业化的核心创新平台，将充分依托华为公司在具身智能、大模型等领域积累的丰富技术经验和产业生态资源，以“场景驱动、生态聚合、技术突破”为工作主线，锚定具身智能国际前沿技术，推动具身智能产业链上下游企业实现技术创新和联动发展。

三、提升创新创业粘性，推动应用场景落地见效

针对贵委提出的“提升具身智能创新创业黏性”的建议，我们将坚持以场景需求为牵引，推动具身智能技术与实体经济深度融合，打造典型应生产工艺优化等领域形成一批代表性成果。在汽车制造领域，新用标杆，搭建交流对接平台，强化金融赋能，提升创新创业黏性，推动产业良性发展。

一是打造典型应用标杆，推动场景落地赋能。在汽车智能化方向，东软集团围绕自动驾驶和智能座舱，形成Agentic AI平台方案、“舱行泊一体化三域融合系统”等成果，推动具身智能在智能汽车领域加快应用。在医疗装备领域，东软医疗推出HAN-LINK“智”平台、“智枢”介入大模型及DSA+机器人解决方案，推动人机协作诊疗模式升级。在工业智能化领域，辽河实验室与富创公司联合构建人工智能“决策大脑”，收集生产数据22万条，覆盖23个子领域，产品缺陷智能检测率提升70%，加速“AI+生产工艺优化”应用；芯源微电子公司采用“青阙”大模型推动集成电路表面缺陷智能化识别，实现良率和效率双提升。

二是推进场景开放共享，构建正向循环生态。东北亚具身智能创新中心按照“五位一体”的建设规划，搭建具身智能应用场景训练场（数采中心），兼顾数据采集、数据资产管理与开发功能，将系统性满足机器人从底层感知、算法训练、场景验证到产业化落地的全链路核心需求。目前，创新中心已与新松机器人、东北大学、新次元机器人、摩通机器人、华拓智联等5家单位签署合作协议，确定首批联创项目。同时，选取居然之家、京东MALL、重点制造企业等作为首批成果开放目录，为多场景验证、数据采集和订单导入打下基础，逐步形成“数据—算法—应用”的正向循环。

三是搭建交流平台，集聚创新创业资源。依托国家机器人创新中心、机器人学国家重点实验室等重大研发平台，以及科大讯飞沈阳产业加速中心、中关村智能制造创新中心、锦联新经济产业园等产业创新孵化基地，大力引育具身智能机器人领域优秀创新创业团队。发挥产业投资基金、成果转化基金、种子基金等引导扶持作用，引导创投机构加大对具身智能领域初创企业的投资力度，提升人才吸引力，推动产业生态共建共享。同时，创新“辽科贷”“盛科贷”“创新积分贷”等金融产品，解决初创企业融资难问题。

下一步，我市将以此次建议为契机，进一步提高政治站位，把具身智能机器人产业发展作为培育未来产业、建设国家先进制造业中心的重要抓手，统筹推进各项工作落实，不断破解产业发展难题，强化要素保障，优化发展环境，推动具身智能机器人产业高质量发展。

感谢贵委对科技工作的重视和关心。