赵晓彤委员：

您提出的《关于推动基层科技人才创新效能 提升新质生产力的提案》已收悉，我局高度重视，深入研究相关建议内容，具体情况如下：

一、关于构建精准本土人才培育体系，筑牢新质生产力人才根基方面

市科技局深入“兴沈英才计划”，不断健全科技人才的培养、引进、使用、评价等机制，印发《“兴沈英才计划”科技人才政策配套实施细则》（沈科发〔2024〕10号）等政策文件，全面加强战略科技人才、高水平创新创业人才团队、青年科技人才引育，优化各类人才的梯度布局，为振兴发展提供有力支撑保障。

一是加强领军人才培养。聚焦国家重大战略需求，积极培育集聚一批具有科技前沿引领力、科研资源集聚力、国际话语影响力的战略科学家队伍。近年来，全市共计新获批中国科学院、中国工程院院士7名，其中，2021年获批1名、2023年获批5名、2025年获批1名；全市院士达到29名。

二是加强高水平创新创业人才团队引育。通过搭建平台载体、协同创新资源等方式，带土移植”引进一批带动我市产业转型升级和高新技术产业发展的高端科技创新创业人才团队，保障用人主体引智需求。通过建立市级创新创业人才团队引育储备库，引进培育一批带动产业转型升级和高新技术产业发展的高端科技创新创业人才团队。2025年，推动沈阳辽泰牧业科技有限公司引进华中农业大学肖运才教授团队，就熟化饲料生产研发开展研发攻关合作。

三是加速青年科技人才培育。全面铺开青年科技人才培养，积极鼓励、支持我市青年科技人才争取国家级、省级人才项目称号，2025年度争取获批国家杰青8名、优青7名；争取获批省自然杰青17名、优青29名；获批省自然博士启动项目青年人才共计509名，数量占全省比例51%。面向我市重点产业集群方向、基础研究领域，支持省农科院、省水稻研究所“玉米密植群体花后氮素补偿利用机理”、“辽星1号广适性基因的挖掘和功能研究”等市级优秀青年科技人才项目110项，为推动和服务高质量发展提供有力后备人才储备保障。

二、关于深化科技人员服务保障体系，释放科技人才创新活力方面

一是关于事业单位专业技术岗位层级内等级晋升方面。按照《事业单位岗位人事管理条例》（国务院令第652号）第二条要求“国家对事业单位工作人员实行分级分类管理”、第三条要求“县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作”。我市严格按照条例等规定开展事业单位岗位管理工作，目前全市各区县（市）所属事业单位专业技术岗位设置均已完毕。各级人社部门按照分级管理原则，支持各行业主管部门及事业单位，根据有关规定和单位实际，在岗位总量、最高等级和结构比例内，自主开展专业技术岗位层级内等级晋升工作。

二是关于基层人员参加专业技术三级以上岗位评审方面。为加强事业单位岗位设置管理，省市先后出台了《关于全省事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见》（辽人发（2008）16号）和《关于全市事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见》（沈人社发（2011）103号），对事业单位二、三级岗位设置管理进行了科学规范。随着事业单位和专业技术人员的发展变化，省市多次对事业单位岗位设置管理工作进行了调整完善。《2021年全省职称工作安排意见》（辽人社发（2021）1号），对申报评聘二级岗位标准条件进行了明确；2021年，为与“兴沈英才计划”有效衔接，参照《沈阳市人才认定标准》，我市下发了《关于开展2021年度沈阳市事业单位专业技术二、三级岗位评聘工作的通知》，并在《关于印发2025年全市职称工作安排意见的通知》（沈人社发〔2025〕18号）中，对三级岗位的标准条件进行了进一步优化，积极支持并鼓励符合条件的专业技术人员，参加三级以上岗位评聘。

三是深化科技人才分类评价体制改革方面。2023年，沈阳市获批全省唯一科技人分类评价改革试点城市，以国家、省有关改革方案和工作要求为指引，以“破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”为目标，聚焦“立新标、建机制、激活力”，优选3家试点单位为突破口，探索分类精准评价、产研深度联动、成果导向激”的科技人才分类评价模式，充分释放人才创新创造潜能和活力。克服“四唯”倾向，在科技计划项目申报中，取消职称限制、学历限制；在项目结题验收等工作中，不再以论文数量、学历高低等作为关键性指标。推进驻沈高校院所和重点企业在科技评价中的不良导向，把人的创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来，为科技人才“松绑加油”，引导科研人员潜心研究、追求卓越。

三、关于强化人才荣誉激励，营造崇尚创新氛围方面

一是全面加强科技奖励争取。积极推荐符合条件的创新主体争取上级各类科技奖励，2024年度辽宁省科学技术奖评选中，我市创新主体表现突出，在科学技术最高奖、自然科学奖、技术发明、科技进步奖和国际科技合作奖“五大奖”中均有斩获，实现基础研究、技术创新、成果转化全领域覆盖。获奖项目达到157个，占全省获奖总数的51.8%，继续领跑全省。

二是推动创新资源向基层倾斜。自2004年启动市级农村科技特派员工作以来，始终坚持将其作为推进基层农业农村科技创新的重要任务，组织创新创业人才和单位，深入农村一线开展科技创业和技术服务，围绕农村实际需求，培育创业主体、强化服务功能、营造良好环境。在选派数量、运行机制、保障措施等方面走在了全省科技特派工作前列。截至目前，全市累计选派科技特派员5841人（次）、科技特派团237个，实现全市9个涉农区县（市）、69个乡镇、57个涉农街道服务全覆盖，设施蔬菜、花卉、食用菌、淡水产品养殖等产业在全国都具备了相当的竞争力和知名度，支撑脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。