潘新、李晓丹委员：

你们提出的《关于充分发挥沈阳人才中心与创新高地作用促进我市航空产业高质量发展的提案》，市科技局高度重视，经过认真研究，具体办理意见如下：

2025年，市科技局围绕沈阳航空产业集群建设，着力构建多层次创新协同机制，支持沈飞公司与601所深化“厂所协同”，在新型钛合金、航空复合结构件加工等领域实现关键技术突破，多项成果获省级重大专项支持。同时，深入实施“兴沈英才计划”，引育航空领域高层次人才，为产业创新发展提供了坚实的智力支撑。

一、推动市级创新平台体系建设，全面提升航空科技创新源动力

1.加强市级重点实验室与技术创新中心布局，构建完整创新体系。市科技局高度重视航空领域创新平台的整合与集群培育，支持沈飞公司建设“辽宁省航空钛合金构件制造及装备工程实验室”、“辽宁省飞机构件设计制造专业技术创新中心”等省级科技创新平台，通过构建高效、开放的创新生态，提升沈阳航空产业的整体竞争力。在关键技术攻关方面，我们积极组织企业申报国家、省级层面的技术攻关项目，沈飞公司“航空复杂整体结构件高精度大扭矩六轴强力卧式加工中心研制与应用”项目获2025年省科技厅重大专项项目立项。同时，推动建立多层次创新协同机制，加强沈飞公司与航空工业沈阳飞机设计研究所（601所）的“厂所协同创新”，共同进行前沿技术与工艺研究，发挥联合创新效应。

2.推动科研资源整合，形成市域创新集群。积极整合市内高校院所、产业园区和重点企业资源，支持产学研深度融合。支持沈飞公司与中国科学院金属研究所等高校院所进行联合技术开发，聚焦新型耐高温钛合金轻量化结构增材成形技术、SiC纤维增强钛基复合材料结构件研制等技术方向完成项目合作。大力推进科技创新平台建设，目前全市已拥有各级中试基地71家，其中涵盖沈阳航燃科技有限公司的“航空发动机及燃气轮机研发试验中试基地”、辽宁锐翔通用飞机制造有限公司的“飞行器制造中试基地”等一批航空领域专业中试平台，为航空产业链关键节点提供了系统性支撑。

二、设立科技创新绿色通道，提高科研组织效率与创新速度

1.建立科技项目绿色立项通道。积极落实关键核心技术攻关“揭榜挂帅”机制，面向航空产业等领域征集技术攻关项目，建立“项目征集-研发攻关-转化应用”的技术攻关路径。在航空领域，沈阳航空产业集团牵头推进的低空经济领域五大重点项目取得突破性进展，其中eVTOL项目（质子航空）完成公司注册并启动工程样机制造，1t级无人机项目完成关键测试即将首飞并获服务意向订单。积极争取国家和省级重大科技专项，沈阳航空航天大学防护涂层制备技术研究和智能装配与管控系统研究项目获国防科工资金支持810万元。

2.积极做好科技奖励组织推荐工作，推荐重大科技成果申报国家、省级科学技术奖励。在2025年12月公布的2024年度辽宁省科学技术奖名单中，我市获奖项目达到157个，占全省获奖总数的51.8%，继续领跑全省。同时，完成了2025年度省科技奖的提名工作，共提名163个项目参加省奖评审，其中涵盖多项航空领域科技成果。

3.提升创新能力，鼓励企业进行低空经济与通航产业技术研发，抓住低空经济蓬勃发展的战略机遇，充分发挥企业在飞机研发制造方面的优势，抢占创新先机。支持沈阳航空产业集团等企业围绕结构优化、工艺提升、设备调试、质量控制等工程现场实际问题开展自主创新。锐翔通飞混改后已获40余架双座电动飞机采购订单，另有近百架订单正在洽谈中，有效增强了企业科研活力。

三、建立航空人才认定机制，增强高层次人才吸引与留用能力

1.深入实施“兴沈英才计划”，积极争取国家级、省级人才项目及称号。2025年，我市获批中国工程院院士1人（中航工业沈阳飞机设计研究所王永庆总师），全市两院院士总数达到29名。在外国专家服务方面，全年获批中国政府友谊奖1名，获批辽宁友谊奖15名。积极推进科技人才分类评价改革，组织3家试点单位持续推进改革工作，形成典型经验。此外，市人社局启动了2025年度民营企业职称评审“直通车”活动，43家民营企业的233名专业技术人才搭乘“直通车”参评职称，涵盖航空航天等重点产业集群。

2.完善航空人才生活保障政策体系。深入实施院士“五个一”服务，拨付王向明院士飞行器未来技术中心项目经费500万元，做好院士团队与驻沈主体对接服务。在外国专家服务方面，我们定期开展外国专家慰问走访活动，传递关怀与敬意，增强外国专家的荣誉感、归属感和获得感。同时，积极推动高端外国专家项目落地，全年支持拓荆创益（沈阳）半导体设备有限公司等20个引智单位的31个项目。

四、依托创新高地构建多层级创新组织体系，打造协同创新生态

1.建设市级航空产业创新联盟与创新工作体系。积极推动沈阳航空产业集团牵头，联合601所、606所等单位，在低空经济领域形成协同创新格局。沈阳重明航空科技有限公司（10t级高商载无人货运飞机项目）签署正式合资协议，中国邮政拟以中邮资本为主体股权投资8亿元，与邮政、京东正式签订《战略合作协议》和《采购意向订单协议》。在2025辽宁省航空产业发展大会上，沈阳航空企业签下共计260架、总意向签约额超100亿元的“大单”，涵盖10吨级高商载无人货机、eVTOL飞行器、辽宁锐翔电动系列飞机等各类机型。

2.完善青年科技人才成长平台与机制。加强中青年科技人才培育，全年共计争取获批国家杰青8名、优青7名；省杰青17名、优青29名；获批省自然博士启动项目青年人才509名；支持市级优秀青年科技创新人才110名。积极搭建青年人才交流平台，会同中国科学院沈阳分院、工信部火炬中心东北中心举办“辽创汇”青年科学家沙龙活动，组织2025年“盛菁汇”常态化路演青年人才专场活动2场，为青年人才创新创业提供支撑保障。

五、共建成果转化中心，打造科技成果转化与对外宣传新平台

1.加强科技成果转化中试基地建设，推荐32个中试验证平台申报2025年省级备案，6家单位成功入选，入选数量居全省首位。目前，全市已拥有各级中试基地71家，其中航空领域专业中试基地包括“航空航天先进复合材料零部件科技成果转化中试基地”、“航空航天自动化装备科技成果转化中试基地”等。支持太行实验室辽宁研究中心构建了一套符合新型研发机构定位和特点的制度框架体系，已有75名核心人员到岗工作，牵头立项项目1项，争取科研经费3494万元。

2.打造航空科技创新品牌与外宣体系。积极推动市政府与中国科学院金属研究所签署共建区域性材料科技创新高地合作协议，成功举办师昌绪物质科学与技术论坛、浦林创新论坛辽宁分论坛等高层次活动。组织601所、606所等科研院所与辽宁材料实验室进行对接，召开科研成果对接座谈会，促进航空领域科技成果的展示与交流。