市政协十五届三次会议《关于构建多模式科技成果转化平台体系,推进高校科技成果转化提案》(第0583号)的答复
发布日期:2020年06月16日    来源: 沈阳市科学技术局   

范民委员:

您提出的关于构建多模式科技成果转化平台体系,推进高校科技成果转化的提案收悉,现答复如下:

一、推进新型研发机构发展

新型研发机构与传统的科研机构相比,突破了地域、组织与技术的限制,在投资建设主体、管理运行机制、支撑产业发展、促进成果转化和集聚优秀人才等方面都具有更高的创新性、灵活性与先进性。市科技局制定了《沈阳市新型研发机构管理办法》(沈科发〔2019〕42号)和《关于推动沈阳市新型研发机构高质量发展的若干意见》(沈科发〔2020〕13号),明确了新型研发机构是我市科技创新体系的重要组成部分,给予连续稳定支持。2019年,新组建沈阳市新型研发机构13个,其中产业技术研究院10个、协同创新中心3个。全市新型研发机构达到21家,涵盖了新能源、智能装备、增材制造、生物技术、智能医疗、工业设计、通用航空以及等战略性新兴产业和高新技术产业领域,产学研合作单位达到151家,新创办或孵化企业92家。围绕产业关键核心技术与共性技术凝练课题147项,发表高水平论文183篇,申请专利274件,获得授权专利164件,形成技术标准11项,获得国家级科技奖励4项,省级科技奖励18项。2019年,研发投入达到5.8亿元,未来三年研发投入预期将达到14.9亿元,实现产值6.4亿元,利税8367万元,研发服务收入达到4.6亿元。

二、促进创新平台提质增效

一是完善制度体系。市科技局研究制定了《沈阳市科技创新平台优化整合方案》《沈阳市技术创新中心管理办法》《沈阳市重点实验室管理办法》,明确我市“原字号”科技创新平台主要包括重点实验室、技术创新中心(原工程技术研究中心)、工程研究中心(工程实验室)、企业技术中心和临床医学研究中心五类。二是培育新建一批省级以上科技创新平台。2019年,新获批华晨汽车集团控股有限公司国家企业技术中心、中国医科大学附属第一医院国家医学检验临床医学研究中心、铝工业节能环保技术国家地方联合工程研究中心等6个国家级科技创新平台。新增省级重点实验室10个、省级技术创新中心9个、省级工程研究中心10个、省级企业技术中心7个。全年新增省级以上平台43个。三是开展科技创新平台优化整合工作。不断提升我市科技创新平台建设水平,优化整合后,我市各级各类科技创新平台总数达到1100个。 四是支持科技创新平台能力建设,“十三五”以来,累计安排科技专项资金1.65亿元,支持我市各级各类专业科技创新平台建设,平台创新能力和服务水平有了明显提高。

三、支持国际研发机构建设

为鼓励我市创新主体引进国外创新资源,开展跨国科研合作,市科技局制定出台了国际研发机构支持政策,2018年以来,投入科技资金1500万元,支持东北大学、中国科学院沈阳自动化研究所、东软集团等单位建设国际研发机构,集聚国外优秀创新资源,联合开展科研项目。国际研发机构成立以来,项目承担单位与美、英、德、西、日、韩等12个国家的企业、科研机构和高校围绕企业和市场需求,以及我市传统产业升级和战略性新兴产业发展面临的技术瓶颈,积极开展了人才引进、联合攻关、合作开发等多种形式的跨国科研合作,部分研发机构还承担了国家、省、市多项科研项目。截至目前,共解决关键共性技术难题38项,其中:开发新技术23项,新工艺3项,新产品12项;申请专利110项,其中:发明专利72项,实用新型33项;获得专利授权78项,版权著作权7项;获得省级奖励4项,市级奖励4项。沈自所“先进机器人学与机构学国际联合研究中心”被科技部认定为国家国际科技合作基地,引进英国变胞机构以及可重构机构的创始人和奠基人,研发出具有国际先进技术水平的变胞特性电力检测与维护机器人,在国家电网、南方电网进行大规模示范应用,社会效益显著。

四、推动成果转化载体建设

推动双创载体高质量发展,制定管理办法规范载体建设,出台扶持政策引导载体完善孵化设施、强化孵化能力、提升孵化成效。完善“众创空间—科技企业孵化器—科技企业加速器—产业园区”创业孵化链条,围绕人才创业需求助推科技企业成长。2019年,我市新增双创载体51家,全市双创载体入驻创业团队及企业1.1万家,集聚培育创新创业人才15万人。特别是鼓励高校强化创新创业教育实践,推动东北大学、沈阳建筑大学、沈阳师范大学等高校建设各级、各类双创载体24家,培育的学生团队在“互联网+”“创青春”“挑战杯”等全国大学生创新创业大赛上屡获佳绩,孵化了一批以东深科技刘洪伟博士为代表的明星大学生创新创业团队。支持各区、县(市)与高校院所共同建立激励机制,共同投入物理空间,组建基金和运营团队,建设科技成果转化基地。2019年,以中国医科大学市校战略合作为基础,推进了中国医科大学与浑南区人民政府共建中国医科大学沈阳科技成果转化基地,并签署合作协议。今年,我市将推进沈阳药科大学,联合沈阳高科技创业中心有限公司共建沈阳药大科技园成果转化基地,依托东北大学与和平区政府共建东大—三好街科技成果转化基地。

感谢您对科技工作的重视和关心。

沈阳市科学技术局

20206月1日