倪艳红委员:
您提出的关于激发科研院所创新活力、发挥科研院所创新优势,助力辽宁振兴发展的提案收悉,现答复如下:
一、关于继续加大科技投入,提升创新水平的建议
(一)加强科研技术攻关。“卡脖子”技术攻坚取得重大突破。探索实施关键技术攻关“325沈阳模式”,围绕航空、集成电路和医疗装备等重点产业链,通过自主研发、揭榜挂帅等方式组织实施147项关键核心技术攻关项目,攻克“真空干泵节能技术”“光刻涂胶显影工艺”等178个关键核心技术问题,自主研发的超大型盾构机主轴承实现产业化应用,“太行110”重型燃气轮机、大型海上平台压缩机等创新成果实现了国产首台套、替代进口的重大突破。同时,全年争取上级各类科技政策9项、项目2040项、资金12.6亿元(国家6.9亿元、省级5.7亿元),争取资金同比增长4%。
(二)夯实能力基础建设。支持科研院所打造若干突破引领、学科交叉、综合集成、国际一流的高水平实验室,构建地方特色明显的实验室体系,为提升基础研究水平和原始创新能力夯实基础。太行实验室辽宁研究中心暨辽宁基地(筹)揭牌仪式于2023年10月25日成功召开,拨付市级建设资金2250万元。培育国家级科技创新平台。面向重点高校院所征集或根据绩效评价结果遴选出拟重点培育、争创的国家级科技创新平台69个,安排科技专项资金2600万元,对新获批的13个国家级平台给予奖励,激发我市创新主体争创国家级平台的积极性。服务保障辽宁实验室建设,以市政府办公室名义印发2个实验室运行保障机制,为实验室建设提供自主决策、资金投入、人才引用、成果转化等13项政策保障。
二、关于搭建平台,注重创新实效的建议
(一)创新平台建设实现量质齐升。辽宁材料实验室一期工程全面交付使用;辽宁辽河实验室组织实施10项自主科研攻关项目;太行实验室辽宁基地成功挂牌,成为太行实验室在全国布局建设的第一个基地;超大型深部工程灾害物理模拟设施主体工程施工建设已完成进度51.8%。新获批全国重点实验室9个、国家企业技术中心5个,完成市级科技创新平台认定(备案)工作,新增145个市级平台。全市国家级科技创新平台总数达到76个,各级各类创新平台共计1652个。
(二)科技创新成果加速在沈转化。面向驻沈重点高校院所发布科技成果1000余项。建立技术合同登记奖励资金“免申即享”服务模式。遴选国科光明医疗科技有限公司等4家企业开展科技成果中试基地“奖补”变“股权”试点,科技成果转化中试基地达到46家。沈阳产业技术研究院全年落地科技成果转化项目35个,引进集聚各类创新团队88个,新增基金产品4支,链接全球性、全国性、区域性创新资源载体超100家,实现优质项目策源储备超过300个。全市登记技术合同超过1.2万项,科技成果本地转化率达到50.3%,实现技术合同成交额636.2亿元、同比增长41.4%,继续保持东北第一;134个项目获省科学技术奖,占全省总数的49.6%,继续领跑全省。
三、关于优化环境,集聚创新人才的建议
(一)做好人才梯度培育和人才团队引育。推进青年科技人才培育工作,构建“金字塔”型青年科技人才培育体系。落实“兴沈英才计划”,通过区分年龄、细化标准、科学分层等方式,按照U40杰出青年、U35拔尖青年、优秀中青年、留学回国青年等专项类别,细化青年科技人才的支持措施,确定中青年科技人才培育重点项目110项、省级配套奖励项目382项,为新时期创新沈阳建设提供有效的智力储备。“带土移植”引进一批带动我市产业转型升级和高新技术产业发展的高端科技创新创业人才团队,保障用人主体引智需求。2023年度累计获批省“带土移植”团队项目20项,争取资金2040万元,项目数量及资金额度均位居全省首位;协同各个地区累计征集储备各类“带土移植”创新创业人才团队项目102项、引进各层次人才305人,涵盖北京大学、上海交通大学等65个国内高校和中国科学院力学所、过程工程所等19个国内科研院所,北海道大学、新加坡国立大学等20个国境外高校和49个国内外企业等,累计落地项目35项,超额完成30项的年度指标任务。
(二)稳步推进科技人才工作模式改革。开展“一院士一平台一园区一基金一服务”工作,立足驻沈院士、外埠引进院士平台、园区等建设需求,制发“五个一”专班方案,启动沈阳三橡集团引进院士、辽宁轻工院引进刘嘉麒院士等10个重点项目。组织产研院、金控集团、航产集团共同推动王向明院士团队飞行器未来技术有限公司重大项目建设,以政府+金融机构拨投结合方式解决该中心初期建设资金需求,协助中心申报省重大创新平台;举办弘扬科学家精神“院士进校园”专题活动启动仪式,邀请王向明院士赴120中学为师生作专题报告。推进科技人才分类评价改革,获批全省唯一科技人分类评价改革试点城市,制定我市《科技人才评价改革试点工作方案》,确定沈阳医学院、沈阳环科院、东软集团3家试点单位。开展人才自主认定单位推荐,推荐的66家备选单共计45家被确定授权,数量居各推荐部门首位。
感谢您对科技工作的重视和关心。
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