赵淑君委员：

您提出的关于加强和完善沈阳创新创业服务载体建设的提案收悉,现答复如下：

一、创新创业服务载体相关政策落实情况

近年来，为推进大众创业万众创新深入发展，市科技局、人力资源社会保障局、工业和信息化局等部门出台了相关政策文件，支持创新创业服务载体建设。市科技局制定并实施了《沈阳市科技企业孵化器、众创空间扶持政策实施细则》，2019年落实资金593万元，支持沈阳国际软件园等一批双创载体完善孵化设施、提升孵化能力。市人力资源社会保障局出台了《关于沈阳市创业孵化基地管理暂行办法的补充通知》《关于印发沈阳市创业孵化基地管理办法的通知》等政策，将享受运营奖补基地面积范围由1500平以上调整为800平方米以上，将基地面积1万米以上奖补资金由80万上调100万元。突出对失业人员初创业的扶持，对失业人员创办企业入住基地免费提供办公场所。市工业和信息化局编制出台了《沈阳市中小微企业创业创新示范基地建设管理办法》，充分发挥财政资金的引导作用，5年来累计支持中小企业创业创新基地建设项目29个，补助资金1800余万元。

二、推动创新创业服务载体提升服务质量情况

市科技局印发了《沈阳市创新创业载体备案管理办法》，进一步规范众创空间、科技企业孵化器、科技企业加速器等创业孵化载体的建设标准，指导区、县（市）开展双创载体建设工作，随着各级双创载体备案工作的陆续启动,逐步构建起双创工作的国家、省、市、区梯次培育体系。全市科技企业孵化器、众创空间等创新创业载体达到175家，各级双创载体场地面积505万平方米，其中国家级孵化器12家（含2家国家级大学科技园）、国家备案众创空间28家。中关村创新创业大街、中关村领创空间、启迪科技园、猪八戒网、阿里云创新中心、微软“云暨移动技术孵化计划”机构纷纷来我市布局东北地区总部、设立分支机构、拓展双创业务，有力带动我市创新创业发展。中科创新产业孵化园等专业化双创载体坚持引进高水平团队、高科技项目，孵化了恩柽研究院、中科微道等高成长性企业，为相关领域科技成果的转化和产业化提供了有力支撑。

市人力资源社会保障局会同财政局对创业孵化基地进行实地检查指导，帮助发现问题并及时整改，通过组织召开经验交流会等活动，为基地发展明确思路、提供遵循。2019年4月组织基地参与省厅在盘锦举办的2019年创业创新成果展，1905文化创意项目和辽中好帮手创业孵化基地推荐的辽宁南北就业服务平台项目获得一等奖，并在武汉举办的全国创业创新成果展活动中获得优秀奖。为促进创业孵化基地建设工作规范化、专业化、品牌化，2019年7月中旬在沈阳蓝凌军创孵化基地召开了创业孵化基地建设工作推进会，1905文化创意辅导基地等6家基地做了经验介绍。

市工业和信息化局鼓励引导中小企业创业创新基地进一步完善服务设施，提升服务质量，为中小企业提供良好创新创业空间和环境，培育打造了沈阳锦联、国际软件园和1905等一批中小企业创业创新基地优质服务品牌。截至目前，我市获评为市级及市级以上中小企业创业创新示范基地已达46家，其中国家级创业基地5家、省级17家、市级24家，场地面积约120万平方米，入驻中小企业达2800余户，从业人员近2万人。

三、科技创业孵化链条建设完善情况

市科技局积极推动沈阳国际软件园、锦联新经济产业园、沈阳光明小镇等园区完善“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”创业孵化链条，打造从项目初选到产业化发展的全链条生态系统，促进科技企业迅速成长壮大。国际软件园发挥国家级科技企业孵化器作用，建立、引进了博众青年创业工场、海创千人（沈阳）创新创业服务中心等双创孵化机构和创业服务平台，并完善科技金融业态，发起设立基金管理公司—沈阳德鸿创展股权投资有限公司（即德鸿资本），打造了引导基金与母基金、创投基金、企业孵化、咨询服务等“五位一体”市场化综合金融服务平台，为处于不同生命周期的创业企业提供精准服务，培育了向日葵科技、瑞太干细胞、风驰软件、宏图创展等一批高成长本土企业。

感谢您对我市科技工作的重视与关心。

沈阳市科学技术局

2020年4月26日