尊敬的宁先圣代表：

您提出的《关于建设沈阳市具身智能产业基地的建议》收悉。首先，衷心感谢您对我市具身智能产业发展的高度关注和大力支持。您围绕建设沈阳市具身智能产业基地，提出划定1个核心产业集聚区、搭建3大功能平台、推进5大重点任务、强化保障措施等一系列举措。相关建议立足沈阳机器人产业基础、工业场景优势和未来产业发展布局，针对性、前瞻性和可操作性极强，为我市加快推动具身智能产业集聚提质、赋能未来产业高质量发展提供了重要参考和有力借鉴。市科技局已牵头会同市直相关部门，结合全市产业发展实际，对您提出的建议内容逐条认真研读、梳理吸纳、深入研讨，现将有关情况答复如下。

市委、市政府高度重视具身智能产业发展，将具身智能纳入全市“3＋4＋3”现代化产业体系，列为重点培育的未来产业赛道全力推进。为赋能人工智能和具身智能产业高质量发展，我市先后印发《沈阳市人工智能产业创新发展行动计划（2025—2027年）》《沈阳市推进制造业智能化改造数字化转型行动方案（2026—2027年）》等专项政策文件，同步制定《沈阳市具身智能产业集群2026年工作要点》，明确了“算力筑基、技术攻坚、场景落地、产业培育、生态构建”的全链条发展思路，细化完善重点任务、责任分工和实施路径，为全市具身智能产业链招商、项目落地和产业提质增效提供政策支撑和工作抓手。

一、关于“划定1个核心产业集聚区”的建议

您提出以浑南科技城为核心，划定具身智能产业核心集聚区，并按照研发创新、中试转化、产业应用三个板块进行功能布局。该建议符合我市具身智能产业发展基础和空间承载实际。

浑南区依托浑南科技城、沈阳国际软件园，集聚国家机器人创新中心、机器人与智能系统全国重点实验室、东北亚具身智能创新中心、新松具身智能研究院等一批高能级科创平台，汇聚新松机器人、东软集团、中科院沈阳自动化所、东北大学等龙头企业与高校院所资源，在机器人整机研制、智能控制系统、多模态感知技术、工业软件开发及行业场景应用落地等领域积淀深厚、产业基础扎实，具备建设具身智能产业核心集聚区的优越条件。

一是建设研发创新区。依托国家机器人创新中心、机器人与智能系统全国重点实验室、辽河实验室、新松具身智能研究院等平台，聚焦具身智能大模型、多模态感知、自主决策、运动控制、灵巧操作、人机协同等方向，组织高校院所、龙头企业和应用单位开展联合攻关，提升源头创新和关键技术研发能力。

二是建设中试转化区。依托东北亚具身智能创新中心、辽河实验室等载体，构建覆盖“算法训练—仿真验证—产品试制—场景测试—成果转化”的中试转化服务体系，打通具身智能技术从实验室研发到产业化应用的转化通道。东北亚具身智能创新中心借力华为公司算力、大模型及产业资源，按照“基础实验室、联创实验室、场景训练场、成果转化中心、人才培养认证中心”五位一体布局建设，现已完成大模型部署并投用；辽河实验室斥资1.5亿元打造工业具身智能中试平台，推动具身智能前沿技术在省内制造业领域落地转化。

三是建设产业应用区。聚焦智能制造、汽车、半导体、医疗康养、商贸服务、公共运维、应急救援等重点领域，推动具身智能技术产品在真实场景中验证迭代、示范应用和市场推广。立足浑南区产业基础和应用场景资源，支持新松机器人、东软集团、新松医疗、辽宁新次元等企业深耕工业机器人、服务机器人、医疗康养机器人、人形机器人、特种机器人等产品研发和示范落地，加速相关技术由科研端向生产、服务及终端市场转化。

二、关于“搭建3大功能平台”的建议

围绕产学研协同创新平台、数据与算力支撑平台、场景应用孵化平台三大功能平台建设，我市将立足全市现有平台基础和产业发展实际需求，聚焦重点、精准发力，系统推进落实。

一是完善产学研协同创新平台。由沈阳产投集团牵头，联合中科院沈阳自动化所、东北大学、新松机器人等高校院所及龙头企业资源，组建具身智能产业技术创新联盟，搭建形成企业主导、高校院所支撑、平台载体协同联动的创新组织体系。持续推动联盟实体化、规范化、常态化运行，聚焦具身智能大模型、多模态感知、智能控制、灵巧操作、机器人核心零部件等重点方向，常态化开展技术交流、联合攻关、项目路演、场景对接等活动，促进创新、产业、资本、场景各类资源精准对接，健全“企业出题、科研攻坚、场景验证、市场转化”的产学研协同创新机制。

二是搭建数据与算力支撑平台。我市将持续深耕人工智能与具身智能产业基础设施建设，稳步夯实产业发展底座。目前全市已建成6个智能计算中心，总算力规模达2265P，可为大模型训练、机器人仿真测试、应用场景迭代优化提供坚实算力保障。加快推进可信数据空间、公共数据授权运营平台建设，已累计开放公共数据目录4162个，培育形成行业专项数据集212个；累计引进培育65家数据标注企业，完成标注数据1.5万TB。全国首家L4级高端火山AI数据标注基地落地沈阳，有效填补国内“大模型＋具身智能”高端数据标注领域空白。

三是搭建场景应用孵化平台。我市将聚焦场景赋能产业发展，全力搭建场景应用孵化平台。以场景开放共享、供需精准匹配为核心抓手，常态化联动重点企业、高校院所、创新平台及相关职能部门开展产业对接交流活动，推动技术供给、场景需求与产业项目精准对接、高效耦合。重点围绕智能制造、汽车产业、半导体、医疗康养、商贸服务、公共运维、应急救援等关键领域，系统梳理编制具身智能应用场景清单。依托资源能力推介、项目路演对接、校企联合攻关等多元化赋能举措，加速推动具身智能技术成果从实验室样机向市场化产品、规范化行业解决方案迭代转化，着力培育一批可复制、可推广的标杆性应用场景与产业化示范案例。

三、关于“推进5大重点任务”的建议

围绕推进龙头企业培育工程、产业链完善工程、产品创新攻坚工程、高校开设具身智能相关专业、品牌打造工程等五项重点任务，我市将重点从以下方面推进落实。

一是推进龙头企业培育工程。支持新松机器人等龙头企业发挥链主带动作用，围绕工业机器人、移动机器人、特种机器人、服务机器人、人形机器人等方向加快产品迭代和场景拓展，带动上下游企业、高校院所和应用单位协同创新。支持东软集团、新松医疗、辽宁新次元、沈阳飞鱼、中电科四十七所、沈阳仪表院等企业围绕智能软件、医疗康养机器人、仿生人形机器人、特种机器人、端侧智能芯片、智能传感器等方向提升研发和产业化能力。

二是推进产业链完善工程。围绕具身智能产业链关键环节，聚焦机器人核心部件、智能传感器、伺服系统、控制器、端侧智能芯片、具身智能大模型、数据标注、系统集成和行业解决方案等方向，推动补链、强链、延链。依托新松机器人在控制器、RV减速机、伺服电机、真空机械手等核心零部件方面的自主化基础，支持其进一步向具身智能关键部组件和整机系统延伸；支持中电科四十七所在MCU芯片、端侧智能芯片等方向提供国产自主支撑；支持沈阳仪表院在传感器与感知系统方面加快突破；支持辽河实验室、沈阳工业大学等单位围绕智能一体化控制器、无框力矩电机、高精度传感器、高性能伺服电机等方向开展研发，持续提升产业链自主可控水平。

三是推进产品创新攻坚工程。聚焦具身智能产品从“能研发”向“能验证、能应用、能推广”转化，组织产学研用协同开展关键产品攻关。支持东北大学、中科院沈阳自动化所等单位围绕机器视觉、语音识别、触觉反馈，突破跨模态感知学习、多模数据融合、时空同步校准等关键技术，提升复杂环境理解与数据采集能力。联合华为、科大讯飞、新松机器人等单位，推进视觉—语言模型、视觉—语言—动作模型优化升级，开展强化学习、模型量化压缩等攻关，提升智能体自主决策、人机交互和自主学习能力。推动新松工业机器人在汽车焊装主线等场景扩大应用，支持沈阳飞鱼六轴防爆工业机器人在智能喷涂、燃爆作业、半导体、医药无菌等严苛环境领域加快推广，形成一批具有示范带动作用的创新产品和解决方案。

四是推进高校开设具身智能相关专业。持续强化人工智能相关学科专业建设与人才培养能力，东北大学、沈阳工业大学、沈阳航空航天大学、沈阳理工大学等驻沈高校主动布局人工智能相关学科及培养方向，围绕人工智能、大数据、智能制造、软件工程、自动化等领域优化学科布局、完善课程体系、创新培养模式，推动人工智能与信息、制造、医疗等领域深度交叉融合，稳步提升本地基础型、复合型人才供给能力。鼓励高校院所与新松机器人、东软集团、东北亚具身智能创新中心、辽河实验室等平台共建联合实验室、实训基地、产业学院和人才培养基地，为具身智能产业发展提供人才支撑。

五是推进品牌打造工程。依托国家机器人创新中心、机器人与智能系统全国重点实验室、东北亚具身智能创新中心等高能级平台优势，持续提升沈阳具身智能产业辨识度和影响力。发挥沈阳机器人大会等重大活动平台作用，组织开展技术发布、成果推介、供需对接、项目路演和产业合作，集中展示我市具身智能创新成果和应用场景。支持企业、高校院所和平台载体积极参与国家、行业和地方标准研制，推动辽宁省具身智能产品质量检验检测中心完善检测认证和标准验证能力，提升沈阳在具身智能产品质量评价、标准制定、技术服务等方面的话语权。通过打造标志性平台、标志性企业、标志性产品和标志性场景，持续擦亮沈阳具身智能产业品牌。

下一步，围绕您提出的强化组织保障、政策保障、服务保障等建议，市科技局将会同市发展改革委、市工业和信息化局、市数据局等相关部门及各区县，提高政治站位、强化责任担当，进一步健全工作推进机制、完善政策支撑体系、提升服务保障能力，推动具身智能产业基地建设各项任务落地见效。再次感谢您对沈阳市具身智能产业发展的关心和支持。