孙晓慧代表：

现就您在沈阳市人民代表大会第十七届五次会议期间，提出的关于以机制创新驱动新型研发机构成果高效转化助力沈阳培育新质生产力的建议做出答复意见如下：

一、推进概念验证中心和中试基地建设

在分类提升与稳定支持上，我市现有各级中试基地71家，实现10大重点产业全覆盖，沈鼓核电泵业等4家单位入围国家制造业中试平台重点培育名单，沈阳中化新材料等16家单位获省级中试基地（平台）备案，数量居全省首位。创新实施“奖补”变“股权”政策，以国资入股支持沈阳工程学院等3家中试基地825万元，探索长效支持机制。在精准对接与服务共享上，我市发布中试公共服务事项156项，推动资源开放共享。在第三届辽宁校企协同科技创新伙伴行动暨高校科技成果东北地区对接活动中，组织66家中试基地、55家概念验证中心集中展示成果700余项，促成5所高校与多家企业达成9项重大转化合作，交易额超1亿元，有力推动高校成果在沈落地产业化。

二、推进科技成果转化机制改革

市科技局深入贯彻国家、省对科技体制改革的整体部署，结合沈阳市实际，形成推动驻沈高校院所职务科技成果权属制度改革工作建议，并下发《沈阳市关于全面实施职务科技成果权属制度改革暨“一校一策”“一所一策”推动科技成果转化和产业化工作的通知》，总结推广沈阳化工大学等单位先行先试赋权改革经验，“定向研发、定向转化、定向服务”的“三定向”成果转化机制，入选科技部科技体制改革案例库，入选国家首批40家赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点单位。鼓励引导驻沈高校院所结合实际形成改革内容举措。推动《辽宁省全面深化职务科技成果转化改革若干措施》落实，面向高校院所开展政策宣传，推动驻沈高校院所深化职务科技成果转化改革。

三、推进技术经理人激励机制不断完善

近年来，市科技局深入贯彻落实“兴沈英才计划”，不断完善技术经理人激励机制，定期遴选表彰“服务之星”。依托沈阳市技术转移协会等平台扎实开展技术转移人才培训工作，2025年全市新增技术经理人131人,累计培养技术经理人达1267人。2025年，市科技局与市教育局、工业和信息化局、人力资源社会保障局联合制定并出台《沈阳市加强技术经理人队伍建设行动方案》（沈科发〔2025〕5号），对丰富技术经理人职业场景作出系统部署。方案明确提出，要“组织技术经理人与技术转移机构、科技创业孵化机构、新型研发机构等平台载体建立合作，加速技术经理人人才资源的合理流动与优化配置”。此外，方案中还进一步强化技术经理人激励政策，要对技术经理人在挖掘和梳理企业需求，组织供需对接，转化成果落地等方面的工作，继续开展综合绩效评价考核，对成绩优秀人员给予表彰奖励。

四、推进企业与高校院所合作开展成果转化

制定产业技术创新联盟、新型研发机构等成果转化平台载体绩效管理办法，引导和支持龙头企业与高校院所组建产业技术创新联盟和创新联合体，全市建设总数突破300家，覆盖10个重点产业集群79个细分领域，2025年239家驻沈企业53家高校院所合作开展成果转化，推动163项产业共性技术、关键核心技术的完成转化与突破，签定技术合同成交额达到155.7亿元。

五、推进新型研发机构管理办法的修改完善

根据我市新型研发机构建设发展实际，结合其他地区经验做法，自2025年以来，市科技局开展《沈阳市新型研发机构管理办法》修改完善工作，提出了多项新要求、新举措。在新型研发机构的建设主体上，由原来的以企业为建设主体，变为支持多元主体设立新型研发机构，包括高校、院所、事业单位、民办非企业单位等，符合条件的均可设立新型研发机构。同时，市科技局将进一步优化绩效评价机制，更加突出市场导向，更加注重科技成果本地转化和对我市产业高质量发展的支撑和服务作用。新《办法》已于2026年3月6日出台。