井恩生代表：

您提出的关于科技成果孵化独角兽中小企业向更强发展的建议收悉，现答复如下：

一、关于搭建新质生产力导向的协同平台由政府牵头升级“沈阳市校企科技协同平台”、“新质生产力需求库”的建议

一是强化高成长企业精准识别，纳入培育库重点培养。聚焦数字经济、生物医药、新能源等战略性新兴产业、未来产业，会同税务、市场监管等部门，利用企业创新积分制模型，收集企业研发、营收、科创信息，对企业创新能力进行科学评估，精准识别一批拥有“独门绝技”“硬核科技”，具有良好市场估值和发展预期的高成长创新型企业，纳入瞪羚独角兽企业培育库。从特色工业园区、大学科技园、孵化器、众创空间等平台中，筛选具有发展潜力的项目，做好选种育苗，加速成果转化，推动潜力项目裂变发展为瞪羚独角兽企业。先后从1078家创新积分65分以上企业，以及我市大学科技园、产业园、科技成果转化和产业化示范基地中，挖掘瞪羚、独角兽发展潜力的企业（或项目）310余家实施重点培育，其中86家已被认定为2024年、2025年辽宁省瞪羚、独角兽（潜在、种子独角兽）企业。

二是整合量子信息等前沿科技资源，为相关成果落地应用提供坚实支撑。我市量子基础理论研究以高校和科研院所为核心力量，聚焦量子材料与器件、量子计算与信息处理、量子精密测量这三大领域，形成了“理论突破—实验验证—人才储备”的良性循环，部分研究成果达到国际先进水平。东北大学面向大规模移动网络拓扑动态演化与鲁棒性提升需求，牵头国家级组网技术项目，促进了理论研究与产业需求的对接。
三是聚焦企业主体地位，建立“一区一机构”企业服务体系。在各区设立13家“科技企业服务驿站”，面向企业开展诉求受理、政策解读、申报辅导、资源对接等工作100余项（次）。强化政产学研金协同、提升科技服务质效。支持龙头企业、链主企业牵头组建产业技术创新联盟和创新联合体，联合高校院所开展实质性产学研合作，系统梳理51项成果应用场景，明确47项重点攻关任务，推动平台、人才、成果等创新要素向企业集聚。

二、关于建立新质生产力评估机制完善科技成果评估评价机制的建议

一是健全技术转移服务体系。培育多元化技术转移服务主体，完善科技成果发布、创新需求对接、技术成果交易等服务功能。鼓励技术转移机构专业化、市场化、规范化发展，开展技术经理人、科技评估师等专业化技术转移人才培训。实施“首席服务官”制度，聚焦我市重点产业发展方向，搭建高校院所与企业合作桥梁。开展科技成果撮合对接。专题化成果发布活动，开展精准化路演，组织技术转移机构开展“高校行”“院所行”“企业行”等系列活动，加速推进科技成果从“对接成功”实现“落地转化”。目前，我市拥有技术转移机构103家，专业技术经理人1303人，服务企业进万家。

二是强化对第三方机构管理。2025年，我市出台《沈阳市科研诚信管理办法》，明确将“第三方科技服务机构及其工作人员”纳入科研诚信管理范围，要求其遵守科研诚信管理各项规定。按照办法规定，对在咨询、评估、评审等科研活动中“未按规定履行职责、违反回避制度、滥用职权、徇私舞弊、出具虚假或失实结论”的第三方机构及人员，可采取警告、通报批评、限制参与财政资助科技活动资格等惩戒措施，确保评价结果的客观公正。

三是支持企业引育高层次创新人才。将瞪羚独角兽培育企业引才需求纳入《沈阳市急需紧缺人才需求目录》，赋予企业人才认定自主权。目前，沈阳无距科技、恒久安泰等独角兽培育企业均已纳入沈阳市人才自主认定单位，并通过中青年科技人才专项、“带土移植”引育工程、“兴辽英才计划”创新团队、建设人才联合培养实训基地等方式，对企业引育高层次人才给予重点支持。

三、关于加大科企合作成果转化资金补助力度的建议

一是关键核心技术攻关取得突破。沈阳市依托关键核心技术攻关“325”模式，聚焦高端装备、集成电路、航空航天、医疗装备等重点领域，累计攻关解决技术问题337个，开发形成新产品、新工艺、新装备等199项，实现了一批国产首台套、替代进口乃至国际首创的重大突破。在高端装备制造领域，中国航发成功研制“太行 110”重型燃气轮机，设计功率 110 兆瓦，是国内目前功率最大、具有完全自主知识产权的商业重型燃气轮机，标志着我国110兆瓦级重型燃气轮机正式迈入商业化应用新阶段。在生物医药与医疗装备领域，东软医疗 NeuViz 1024（1024 层全景多模态 CT）和 NeuViz P10（光子计数 CT）先后获批上市，是全球首台千层级CT与光子计数CT，标志着中国超高端CT技术跻身全球领先行列，实现从跟跑到领跑的跨越。

二是拓宽融资渠道强化金融支撑。强化政银企对接，同中信银行、盛京银行签订合作协议，探索建立科技创新积分评价体系，研发“积分贷”“人才贷”“拨投贷担”等专属信贷产品，推荐90余家瞪羚独角兽企业纳入国家科技创新再贷款企业名录。会同沈阳产业技术研究院，加快推进科技成果转化基金建设，助力企业关键核心技术攻关和科技成果转化，首期给予鑫谱晶体、冷芯半导体等7个瞪羚独角兽企业4399.5万元资金支持。加快建设沈阳市科技创新种子基金，采取知识产权质押、非上市公司股权质押、供应链订单融资等方式，加大对雏鹰瞪羚独角兽等科技企业融资增信支持，带动社会资本投早、投小、投硬科技，先后帮助恒久安泰、新松半导体等80余家瞪羚、独角兽培育企业融资近2.4亿元，为企业爆发式成长营造良好募资环境。聚焦重大科技成果转化和产业链关键环节提升，选取12家雏鹰瞪羚独角兽企业作为首批试点，采取“股权直投”、“拨投结合”、“投贷担联动”等方式给予资金支持，目前航燃科技、航远航空等3家企业已完成项目批复。   

感谢您对科技工作的重视和关心。