单国峰代表：

您提出的关于推进转化医学发展赋能生物医药产业高质量升级的建议收悉，现答复如下：

一、强化产业创新布局，夯实生物医药发展基础

一是优化产业发展顶层设计。牵头编制沈阳市 “十五五” 生物医药及医疗装备产业集群高质量发展规划，明确 “1+2+3+N” 产业布局体系，重点发展前沿生物技术及其应用、改良型创新药和药械高端制造等领域，构建“一核两翼多组团”空间发展格局，为转化医学与生物医药产业融合发展提供科学指引。2025年，全市生物医药及医疗装备产业集群规模达1030亿元，同比增长6.1%，规上工业总产值实现293.9亿元，产业发展质效稳步提升。

二是构建全链条创新平台体系。整合域内高校、医院、企业优势资源，依托沈阳细胞治疗工程技术研发中心、辽宁医学诊疗科技研发中心等企业，搭建覆盖相关领域全生命周期创新技术平台，其中沈阳细胞治疗工程技术研发中心第三次顺利通过国际血液与生物治疗促进协会（AABB）复审认证。推进创新载体建设，布局建设概念验证中心、中试基地等成果转化平台，形成覆盖研发、中试、转化的全链条支撑体系，为转化医学研究及成果落地提供硬件保障。

三是攻坚核心关键技术瓶颈。聚焦生物制品、高端医疗装备等领域技术卡点，支持磁纳米粒子标记超快速免疫分析材料及系统、基于微小非球面透镜工艺的4k高清内窥镜系统等项目研发，2020年以来，累计支持中国医科大学附属医院等单位开展临床医学技术研究课题50余项。2025年，东软医疗自主研制的国产首台 NeuViz P10光子计数CT和NeuViz 1024层宽体超高清CT获批上市，智维精准自主研发的“Fusionx医用电子直线加速器” 取得国家医疗器械注册证，多项核心技术实现本土化突破，为转化医学发展提供技术支撑。

二、深化产学研用协同，加速科技成果转化应用

一是搭建多元协同创新载体。依托沈阳市生物医药及医疗装备产业集群工作专班（办公室设在市科技局），统筹推进转化医学领域协同创新，引导高校、科研院所与医院、企业共建转化医学联合实验室、产业化基地，支持中国医科大学、沈阳药科大学建设科创孵化园，打造“学科+成果+产业”创新模式，全市大学科技园数量达35家。依托沈阳细胞治疗工程技术研发中心组建沈阳市细胞产业产学研联盟，完成产业技术创新联盟备案，明确成果转化收益分配比例，赋予科研人员更大的成果处置权和收益权，有效激发各方协同创新活力。

二是完善成果转化服务体系。全市设立技术合同登记处9家，培育技术转移机构103家，累计培养技术经理人1267名，2025 年新培育科技评估师38人、技术经理人131人，为转化医学成果转化提供专业人才支撑。2025年全市登记技术合同13893 项，实现技术合同成交额830.6亿元，位居辽宁省第一；认定沈阳三生 SSGJ-707“重组人双特异性抗体”项目合同为技术许可合同，相关纳税金额达4.4亿元，成为东北地区首个对外开放的生物类双靶点原创药。

三是优化成果转化政策环境。深入推进沈阳市职务科技成果权属制度改革，目前11所驻沈重点高校已完成赋权改革工作方案上报。推动省药检院、省器检院进驻沈阳国际生命健康城，提供省级检验检测、审评查验“上门服务”，缩短产品上市周期。鼓励为自主研发的创新药、医疗器械开辟注册申报快速通道；支持医疗机构优先采购本市转化医学创新产品。2025 年，三生制药PD-1/VEGF双抗药品以 60.5亿美元授权美国辉瑞公司，实现我市创新药国际合作重大突破。

三、强化资金人才保障，筑牢产业发展核心支撑

一是构建多元化资金投入格局。发挥沈阳产业技术研究院体制机制创新优势，深化“拨投结合”“直投转股”等多元化投融资模式，降低创新型企业融资门槛和成本，强化金融资本赋能。发挥市投资基金、天使母基金功能，推动子基金加大生物医药产业投资，2025年已完成元初科技1000万元、歌锐科技沈阳子公司2500万元、国康创服辽宁子公司4230万元等重点项目投资；推动生命健康城运营，金控集团联合三生制药、辽宁省基金和铁西区设立总规模2亿元的生物医药孵化（沈阳）天使基金，目前已完成立项程序。

二是完善人才引育留用机制。深入实施“兴沈英才计划”，编制并发布生物医药及医疗装备产业急需紧缺人才需求目录，依托沈阳医学院等高校实行双导师聘任制，累计校企联合培养兼具基础研究、临床思维和产业视野的复合型人才近1500名。2025年推动38个创新创业人才团队项目落地，多个团队深耕生物医药研发、医疗装备智能制造领域，推动德生生物等9家单位实现人才自主认定，妥善解决部分高层次人才配偶就业、子女入学等实际问题。2025年以来全市新获批院士1名，“两院”院士总数达 29名，生物医药领域获批国家杰青、优青及省自然杰青、优青数量均居全省前列。

四、优化产业发展生态，推动转化医学产业集聚发展

一是提升公共技术服务能级。支持沈阳细胞治疗工程技术研发中心建成符合国际标准的生物样本库，制定并实施统一的样本采集、存储、使用标准，实现资源开放共享。依托辽宁省细胞产业专业化孵化器等载体，为中小企业提供低成本、高效率的转化支撑，相关平台累计为30多家合作医院及10余家在孵企业提供技术服务。结合我市科技创新平台管理相关规定，兼顾服务质量、资源利用率的考核评价体系，定期对转化医学相关平台开展考核评估，将考核结果与财政支持、平台等级评定挂钩，强化平台转化功能。

二是推动产业集聚融合发展。依托浑南科技城、沈阳国际生命健康城重点园区，布局转化医学配套服务机构，推动相关企业、平台、人才集聚发展。沈阳国际生命健康城已推进48个重点项目建设，与 73家公共服务机构建立共建共享机制。结合“一核两翼多组团”空间格局，推动转化医学产业与生物医药产业深度融合，逐步形成“平台共享、产业联动、人才集聚”的发展生态，打造具有沈阳特色的转化医学产业优势。

三是搭建高端交流合作平台。在连续成功举办3届沈阳市生物医药发展促进会的基础上，持续办好“我在生命健康城”、食药同源产业生态共建交流会等特色活动，借力中国生物工程学会学术年会、东北核医药产业创新大会等行业盛会，深入宣传转化医学相关政策和发展理念，推动“政产学研医”深度融合，拓展合作交流广度与深度，持续提升沈阳医药产业区域影响力和集聚力，营造支持医药产业创新发展、协同发展的良好氛围。

感谢您对科技工作的重视和关心。