
石艳春代表:
您提出的关于对纳税增长的高新技术企业给予奖励支持企业发展壮大的建议收悉,现答复如下:
一、我市高新技术企业发展情况
近年来,市委、市政府高度重视培育和发展高新技术企业,将高新技术企业培育工作作为推进沈阳高质量发展的重要举措,大力推进我市高新技术企业发展,制定实施《沈阳市加快科技型企业发展行动方案(2021—2023年)》,大力强化企业的创新主体地位。市区两级围绕重点工作细化、量化目标任务,定责任、定时限、定标准、定措施,制定推进计划,明确阶段要求,建立工作台账,开展企业源头培育行动、创新能力提升行动、精准服务行动3个专项行动共19项具体工作。2021年,全市数量3341家,同比增长30.5%,近3年平均增长率36.16%;营业收入3138.63亿元,同比增长18.47%,近3年平均增长率14.56%;净利润158.86亿元,同比增长1.56%,近3年平均增长率55.56%,实际上缴税额114.63亿元,同比增长24.15%,近3年平均增长率17.44%;科技活动经费支出192.65亿元,同比增长27.39%,近3年平均增长率18.36%;拥有有效知识产权共计77007项,同比增长35.1%,近3年平均增长率76.14%。其中,民营企业数量为2903家,占比85.33%,营业收入为1707.85亿元,近3年平均增长率11.26%。高新技术企业数量占全市企业数量比重由2020年的0.81%增加至1.04%,占全省高新技术企业总数40%左右。
二、我市高新技术企业支持政策
(一)加大创新主体培育力度。实施“科技型中小企业—高新技术企业—雏鹰企业—瞪羚独角兽企业”梯次培育体系建设,围绕产业链延伸、配套需求发展科技型企业,形成具有活力和竞争力的创新创业生态系统,持续壮大科技型企业群体规模。对首次认定的高新技术企业给予最高20万元补助,对首次备案的省瞪羚、独角兽企业,给予50万元补助。发挥政策引导作用,落实国家税收优惠政策。
(二)争取国家、省政策资金支持。组织推荐我市高新技术企业申报重大专项、重点研发计划、重大科技创新平台等各级各类科技计划项目,2021年共争取政策5项、项目1634个、资金8.39亿元,其中国家级政策4项、项目732个、资金5.67亿元,省级政策1项)、项目902个、资金2.72亿元。
(三)开展关键技术攻关“揭榜挂帅”。组织我市高新技术企业开展关键技术攻关,实行“企业出榜、任务定榜、揭榜挂帅”的项目组织实施方式,围绕“5+3+7+5”重点产业链组织实施102个“揭榜挂帅”项目,其中,38个项目列入省“揭榜挂帅”科技计划,争取资金1.63亿元;市“揭榜挂帅”科技计划第一批成功揭榜签约25项,技术合同登记额1.2亿元,研发总投入2.28亿元,安排补助资金6516.5万元。第二批共发布榜单39项,其中33个项目与来自省内外22个高校、院所和企业的33个创新团队达成合作意向,成功实现揭榜,计划研发总投入达2.5亿元,预期解决100余项关键核心技术问题,带动相关行业企业新增产值36.5亿元。
(三)加快科技金融结合。构建“服务中心+服务平台+基金小镇+科技基金+科技担保”的科技金融服务体系,加大对初创期、成长期科技企业融资支持。科技金融服务中心创新多款科技金融产品,2021年已为19户企业获得融资2.92亿元。会同担保、科技担保等政策担保公司开发科技金融产品,为科技企业融资担保服务,2021年为76户科技企业新增担保金额8.6亿元。基金小镇积极招募私募基金管理人入驻,已入驻私募基金管理人34家,在管私募基金产品89只,在管规模194.12亿元人民币。会同市金融局梳理科技企业,建设上市后备企业库,535家高企入选后备库,占后备库企业的96%。
(四)加速企业数智化转型。推进数智技术在高新技术企业率先应用。对为场景建设提供创新技术、科技成果、高新产品的,给予不超过研发投入10%,最高300万元后补助。对数智技术在工业等数智化应用场景实现典型示范的企业,以及利用新一代信息技术、先进制造技术、自动化设备、工业软件、工业互联网等对研发设计、生产制造、经营管理、运维服务等各环节进行智能改造和集成应用的项目给予择优支持。对上云的工业企业、软件企业,按照年度上云服务合同实际支付额的50%给予补贴,最高不超过200万元。
感谢您对科技工作的重视和关心。
沈阳市科学技术局
2022年5月12日