
韩洋代表:
您提出的关于打造科技成果转化平台助力企业创新发展的建议收悉,现答复如下:
一、关于建立科技成果转化平台的建议
搭建东北科技大市场科技成果转化服务平台。辽宁省科技厅、沈阳市科技局、浑南区政府三方共同支持建设东北科技大市场,坚持实施“公益+市场化”运营模式,聚焦成果转化全过程、全要素、全链条,推动要素市场化配置。东北科技大市场采用线上线下一体化运营模式,构建立体、协同的“互联网+科技”的服务生态,形成资源集聚、科技服务、精准对接、数据全面的科技服务网络,打造科技成果转移转化“全链条”、开放共享的科技服务平台。以自建、联建等方式建成线上平台及分界面、东北科技专家服务云平台、沈阳国际科技合作平台、辽宁省重点科技成果转化展示平台、辽宁省高新技术企业网格化管理服务信息系统、大数据可视化系统、科技大数据云平台等,形成集科技成果、大数据分析、专家服务、国际合作、科技企业梯度服务等于一体的网络体系。
二、关于加强知识产权保护的建议
今年,国家知识产权局印发《关于确定第二批国家知识产权保护示范区建设城市(地区)的通知》,全国共有15个城市(地区)获批,沈阳市位列其中。我市确立了“严保护”导向,常态化开展“亮剑护航”等专项行动,严厉打击专利、商标、地理标志、版权、商业秘密等知识产权违法行为。在全国首批设立知识产权检察室,强化犯罪案件侦办工作。建设沈阳知识产权法庭,集中管辖全省13个地市技术类知识产权案件。构建了“大保护”格局,建设知识产权仲裁机构、公证机构和调解组织,提升专业化服务水平。成立沈阳市知识产权协会,推动行业自律。塑造了“同保护”氛围,依托“海外知识产权纠纷应对指导沈阳分中心”,面向全省涉外企业提供境外知识产权纠纷应对指导服务。揭榜2023年度国家全面创新改革任务“涉外知识产权风险监测预警与防控机制”,形成可复制推广经验。搭建“沈阳都市圈”知识产权保护合作框架,营造规则统一、标准互认、要素自由流动的知识产权发展环境。
三、关于推动产学研合作的建议
我市加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,支持沈阳市产业技术创新联盟建设,积极构建和推荐辽宁省实质性产学研联盟。产业技术创新联盟作为产学研融合的有效载体,可以推动企业创新生产模式,实现跨界合作,有效提升企业的科技创新能力。为提升我市产业技术创新联盟服务管理水平,修订《沈阳市产业技术创新联盟管理办法(暂行)》,细化创新联盟备案条件和绩效评价内容,引导创新要素向企业集聚,整合创新资源,提高产业技术创新能力;制定《沈阳市产业技术创新联盟专项实施细则》,以联盟绩效评价为引领,以计划立项奖励补助为抓手,支持鼓励产业技术创新联盟健康发展,调动联盟协同创新积极性,每年对绩效评价优秀的联盟给予不超过20万元的奖励。
四、关于加大融资支持力度的建议
促进科技企业利用资本市场融资。建设早期基金,完善科技创新、成果转化初期的资金支持方式,设立总规模100亿元的天使投资母基金,首期规模20亿元。主要支持符合沈阳发展规划的战略性新兴产业、高新技术企业、科技服务业等,目前已完成了先进材料和三好科创等子基金的设立。设立了沈阳市成果转化投资基金,总规模4亿元,投资沈阳市域内具有自主创新技术和核心技术的科技成果转化项目,覆盖我市多条产业链。设立科技企业融资补助专项,对科技型中小企业获得股权投资给予补助,助力科技型中小企业对接投融资机构。支持科技型企业上市融资,对科技型企业上市分阶段奖励400万元,对挂牌后实现股权融资的,奖励20万元,拓荆科技、芯源微电子等企业在科创板、创业板上市。
五、关于培育科技中介机构的建议
技术转移机构是指为实现和加速上述过程提供各类服务的机构,包括技术经纪、技术集成与经营和技术投融资服务机构等。进一步规范我市技术转移机构管理,强化政策引导支持力度,修订《沈阳市技术转移机构管理办法》和《沈阳市技术转移示范机构专项实施细则》。鼓励高校、科研院所内设技术转移机构,支持市场化技术转移机构向专业化方向发展,围绕一个或几个特定技术领域开展技术转移服务。通过组建沈阳市技术转移协会,加强机构间的交流与合作。促进我市技术转移机构提质增量,实行动态管理,每年对已备案技术转移机构进行绩效评价,评选技术转移示范机构给予奖励性补助,推荐我市优秀机构申报省级技术转移示范机构。目前,全市技术转移机构达到67家,其中,国家级技术转移示范机构6家,省级技术转移示范机构38家。
六、关于加强人才队伍建设的建议
我市依托东北科技大市场、沈阳市技术转移协会等机构,开展技术经纪人(技术经理人)、科技评估师、技术合同登记员等技术转移人才培养。东北科技大市场获批国家技术转移人才(辽宁)培养基地,开展科技服务人才培育,构建科学规范的技术经纪人(技术经理人)培育体系,不断完善技术经纪人(技术经理人)培养机制,已建起“大纲、基地、教材、师资”四位一体的辽宁省技术转移人才培养体系。市技术转移协会邀请全国科技评估标准化专家、北京技术市场协会专家到我市开展现场培训,同时结合实践案例解析、系统操作等内容讲授,取得良好效果。我市加大对促进技术转移的技术经纪人奖励支持,评选技术经纪人“服务之星”,给予个人最高10万元奖励。
感谢您对科技工作的重视和关心。