民革沈阳市委员会：

贵单位提出的《关于以科技创新推动我市医药产业转型升级的提案》收悉，现答复如下：

《提案》阐明了医药政策改革对药企利润点的影响，从中标药品价格、产品同质化严重、以量换价等角度分析了我市医药企业的现状，发现了科技创新、成果转化、产品单一、政策监管等方面问题，提出产业链化集聚、产业园区搭建、创新驱动发展等方面建议，层次清晰、切中要点。特别是针对医用食品与医学营养领域，建议建设“医用食品与医学营养大数据中心”，聚集产业链、创新链、资金链、人才链、政策链，打造医用食品产业融合区，以实现药企新的经济增长点。

一、着力创新驱动发展，助力两链融合发展

一是建设产业集聚平台。近年来，沈阳市生物医药及医疗装备产业链工作专班高度重视医用食品与医学营养产业发展，依托大象营养供应链管理有限公司，建成了医用食品管理体系服务平台，不仅为医疗机构合规运营医用食品提供了有力保障，更有力支撑医用食品的研发、生产、销售等产业链各环节。目前，该平台已汇聚了全国300余家医用食品生产经销企业，成功服务50余家公立医院，初步形成了国内外医用食品产业集聚平台。

二是加速科技成果转化。遴选18家驻沈重点高校院所，建立科技成果备案制度，面向驻沈重点高校院所征集科技成果1000余项。沈阳产业技术研究院全年落地科技成果转化项目35个，引进集聚各类创新团队88个，新增基金产品4支，链接全球性、全国性、区域性创新资源载体超100家，实现优质项目策源储备超过300个。

三是打通进院销售渠道。依托“惠帮企@链上沈阳”服务模式，为企业开展政策推送、产销对接等多种服务。特别是大象营养供应链管理有限公司，包保干部为其多次对接医疗机构资源，提升了医疗机构对医用食品的认知度和接受度，破解医用食品无法在医院内合规化经营的难题。3月30日，组织专家、学者调研辽宁省人民医院、沈阳市第六人民医院、沈阳医学院附属中心医院，专家组肯定了沈阳市多家医院在特医食品临床应用与标准化运营方面的成功经验，有力推动了医用食品在医院的广泛应用。

二、着力产业园区建设，赋能产业链条集聚

一是建设诊疗服务平台。针对医用食品在医院销售渠道不畅的难题，大象营养供应链管理有限公司为全市医院搭建临床营养诊疗服务平台。该平台为医疗机构提供了医用食品采购、库存管理、销售结算等环节的数字化管理，成功打通了医用食品进院销售渠道，为医院合规运营提供了有力保障，为更多患者提供优质的营养支持。

二是开展核心技术攻关。充分发挥沈阳市科技创新专项资金的引导作用，围绕生物医药及医疗装备等8条重点产业链，组织实施重点产业链关键核心技术攻关，每项给予最高不超过1000万元。支持东软医疗系统股份有限公司“高性能Angio-CT关键技术攻关”项目、700万元，开展面向Angio-CT整机系统设计，开展面向Angio-CT整机系统设计研制，提升微创介入诊疗的精准性、高效性，并实现产业化生产。该项目将有助于我国脑卒中、胸痛等医疗中心建设，打破国际厂商在高端Angio-CT领域的垄断地位，推动我国高端Angio-CT临床普及。

三是加快建设产业园区。按照以释放头部企业订单为牵引、打造“整零协同”共同体的思路，全力推进东软健康医疗科技产业园和北方生物医药科技园2个头部企业配套园区、拜澳国际生命产业综合体1个重点特色工业园的建设。其中，东软健康医疗科技产业园以数字科技赋能医疗健康为产业发展方向，面向健康医疗、养老产业的巨大市场空间，以医疗诊断、治疗、康复、养老设备的研发与生产，以大数据、人工智能、元宇宙在医疗领域应用为具体目标，建设国际化的医疗健康科技产业园区。截至目前，东软健康医疗科技产业园已吸引研发、检测、金融等领域入驻企业62家，初步形成产业集聚效应。

三、着力战略顶层设计，促进产业转型升级

一是建设实质性产学研联盟。沈阳市围绕产业链部署创新链，大力推进企业组建实质性产学研联盟，形成了以联盟争取项目、以项目激励创新、以创新驱动高质量发展的新模式。大象营养供应链管理有限公司作为盟主单位，联合沈阳医学院、沈阳医学院附属中心医院、沈阳医学院附属第二医院以及全国28家医用食品产业上下游企业，共同成立了辽宁临床营养大数据产学研联盟，围绕临床营养、医用食品价值和产业的关键问题，开展技术攻关、成果转化、平台建设和人才培养，持续提升创新能力和产业核心竞争力。

二是强化产业上下游集聚发展。沈阳市生物医药及医疗装备产业链工作专班组织重点地区、园区、企业开展精准招商，推动央地对接和京沈合作，为集群发展引入新动能。组织企业参加辽洽会、沈阳国际医疗器械展览会、药交会等产需对接活动，帮助企业开拓国内国际市场。2023年6月16日，成功举办沈阳生物医药及医疗装备产业发展大会暨招商推介会，组织了沈阳生物医药产业发展论坛、医院高质量发展论坛、沈阳生物医药及医疗装备产业招商推介会、医药企业人才招聘会四个专题活动，为我市生物医药及医疗装备企业、高校科研院所搭建了资源对接、交流合作平台，全面展示了沈阳生物医药及医疗装备产业广阔的发展前景和巨大潜力，为沈阳市高质量发展带来新的机遇、注入新的活力。

三是制定产业高质量发展政策。市科技局委托药渡集团编制《沈阳市生物医药及医疗装备产业链高质量发展工作措施》，重点实施“六大工程”，即加速科研成果产业转化工程、提升临床研究服务能力工程、健全公共技术服务体系工程、完善企业生态梯队系统工程、培育先进制造产业集群工程、打造高端产业人才高地工程，打通研发、临床、平台、企业、集群、人才等关键环节。

感谢贵单位对我市科技工作的重视和关心。