陈利军委员：

您在市政协十六届三次会议提出的《关于加强我市土壤磷素高效利用技术攻关的提案》已经收悉，经我局认真研究，提出如下办理意见。

关于布局开展沈阳市土壤磷素高效利用的提案，内容针对性颇佳，问题契合实际情况，并提出了较好的建议，是有利于提升我市土壤养分高效利用的好提案，我们对您关心关注农业生产特别是农业土壤养分利用的问题，为解决农业可持续发展和环境保护而提出好的建议表示感谢。

我们积极采纳您的建议，从以下四个方面进一步提升沈阳市土壤磷素高效利用技术研究。

一、持续实施黑土地保护专项，开展土壤磷素高效利用新技术研究

市科技局落实国家、省、市对黑土地保护工作的总体部署，近年来组织实施黑土地保护专项26项，投入科技资金1300万元，积极开展黑土地系统功能调控与资源高效利用、农田外源污染防控、土壤健康保育技术等科技攻关。截至目前，建立沈阳市黑土区农田土壤有机污染物监测数据库1个，形成新技术、诊断标准、新模式15项，绘制沈阳市黑土区相关图谱2套，研制出新产品4个，保护性耕作技术模式典型区平均增收100元/亩，示范面积1600亩，区域玉米产能提升2%。

二、加强农业科技攻关，提升农田磷素创新水平

我市自2005年来持续推进测土配方施肥，实施有机肥替代化肥，推广应用微生物肥料等新型肥料，农用化肥施用量连续保持下降。推广应用高效施肥技术，测土配方施肥技术覆盖率保持90%以上，发布区域肥料配方50个以上，肥料利用率达到农业农村部化肥减量增效的有关要求，盲目施肥和过量施肥现象得到有效遏制。同时，按照辽宁省和沈阳市“揭榜挂帅”相关工作要求，沈阳市科技局以“项目引领”为主线，指导高校、科研院所等单位开展“卡脖子”关键技术攻关。鼓励企业与高校、科研院所等联合申报“揭榜挂帅”项目，开展土壤磷素高效利用技术攻关研究，提升农业创新水平，实现农田磷素的可持续供应。

三、深化科技特派员制度，助力土壤磷素资源循环再利用

沈阳市科技局继续将实施科技特派员制度作为推进农业农村科技创新的重要抓手，深入我市各区县，调研有机养分资源——包括秸秆、畜禽粪便、有机垃圾和生活污泥的磷素供应潜力。近年来共实施科技特派团130项，投入财政资金1300万元。沈阳市科技特派团专项为开展有机养分资源高效腐解、堆制、去杂等技术攻关，提高我市的有机养分资源循环再利用效率，为我市的磷素资源高效利用技术提供了相关数据支撑。

四、科学制定区域配方，提高配方肥到位率

近年来我市农业农村部门通过采土测土、施肥信息调查，完善测土配方施肥数据库和耕地资源空间数据库、属性数据库；通过田间试验，不断验证并更新大宗粮食作物的施肥指标体系，科学制定区域配方。实践证明，推广配方肥是落实测土配方施肥技术的有效方式，也是解决科学施肥技术“最后一公里”的重要抓手。推广应用缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料、增效肥料和其他功能性肥料，准确匹配植物营养需求，提高养分吸收效率。并通过开展手机信息定位施肥指导服务，大力推广喷施设备、水肥一体化节肥节水设备、种肥同播机械、机械深施注肥器、土壤理化性状监测设备、侧深施肥机械、喷肥无人机等高效机械或设备，减少化肥流失和浪费，推进施肥方式转变，提高肥料利用效率。

感谢您对科技工作的重视和关心。