科技体制改革是构建支持全面创新体制机制的重要内容，是激发全社会创新创造活力的关键举措。党的二十届三中全会对科技体制改革作出全面系统的部署，为进一步深化科技体制改革指明了方向，也为我市加快建设具有全国影响力的区域科技创新中心提供了根本遵循。市科技局将全面贯彻党的二十届三中全会精神，按照省委十三届七次全会、市委十四届七次全会对科技体制改革的要求，锚定改革目标，奔着问题去、盯着问题改，探索提升创新体系整体效能、促进科技成果转化和产业化、实现科技与产业深度融合的有效模式，让更多科研成果更好更快地转化为现实生产力，加快培育和发展新质生产力，以钉钉子精神，奋力书写沈阳市科技体制改革新篇章。

聚焦服务国家高水平科技自立自强改革创新。为破解“卡点”定位不精准、项目形成机制不科学等难点堵点问题，立足“国家所需、沈阳所能”，深入实施关键核心技术攻关“325沈阳模式”。即聚焦重点产业、重点企业和重点产品3个主攻方向，把握关键技术受制于人和进口产品国产替代2个维度，抓实自主研发、联合攻关、“揭榜挂帅”、基础研究、“带土移植”5项举措，实施沈阳重点产业链关键核心技术攻关专项，突破一批“卡脖子”问题。

聚焦培育发展新质生产力改革创新。为破解原创性、颠覆性创新技术供给不足、高水平创新成果引领作用发挥不够充分的问题，从重大平台、重大项目和重大奖项3个维度筛选一批科研能力强、技术基础好、创新绩效好的创新平台，培育打造成为技术创新策源核心支撑载体。并依托技术创新策源载体开展前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，促进原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育形成并发展新质生产力的新动能。

聚焦科技成果加速转化和产业化改革创新。为破解高校院所科技成果众多但缺少概念验证、中试熟化、工程验证等环节，成果成熟度不够，技术水平参差不齐，与企业需求差距较大等问题，市科技局将大力引导高校院所、新型研发机构、科技企业建设中试基地，弥补创新链短板环节和链条断点，提供重大科技成果的中试验证、技术熟化、工艺完善等接续创新条件保障，加快产出先进适用、成熟可靠、满足量产要求的技术成果。

聚焦强化企业科技创新主体地位改革创新。为破解科技型企业规模小、创新能力弱，龙头企业、瞪羚企业和独角兽企业群体规模较小等问题，制定《沈阳市科技领军企业认定管理办法（试行）》，加快构建具有沈阳特色优势的现代化产业体系，培育一批科技领军企业。完善并优化“科技型中小企业一高新技术企业一雏鹰瞪羚独角兽企业”梯度培育体系，引育壮大科技型企业群体，营造科技型企业发展优良生态。

聚焦打造高品质创新生态环境改革创新。完善人才评价机制，制定人才分类评价改革试点方案，构建符合科研活动特点的评价指标体系。强化人才激励，实行科研项目经费包干制、项目负责人承诺制、负面清单制，赋予科研单位和科研人员更大的研究方向、经费使用自主权。强化科技金融供给，加快推进科技成果转化基金、种子基金建设，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。强化人才保障和教育支撑，完善科教协同育人、引才用才机制，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队。