关于加快建设综合性国家科学中心的提案 (第095号)的答复
发布日期:2022年06月09日    来源: 沈阳市人民政府网站   

连志萌委员:

提出的《加快建设综合性国家科学中心的提案》,市科技局高度重视,经过认真研究并相关部门沟通,具体办理意见如下:

为深入贯彻落实国家创新驱动发展战略,依靠科技创新增强城市竞争力和实现高质量发展,打造“创新沈阳”品牌,加快建设国家区域科技创新中心按照省、市工作部署,浑南区与沈阳市科技局、自然资源局等单位紧密合作、密切联动,按照全市科技创新策源地、新旧动能转化发动机、新经济引领示范区的功能定位和“三生融合”理念,集中力量建设浑南科技城,高标准打造沈阳创新高地。坚持统筹推进,高水平编制浑南科技城空间规划,系统化、高水平建设“创新沈阳”的核心承载区。

一、空间规划情况

沈阳浑南科技城总体概念规划面积91平方公里,东至祝科街,南至四环路-沈丹铁路,西至京哈高铁,北至全运路。共分为三个板块,其中,起步区板块位于沈丹高速以西,面积46平方公里;拓展板块东至文溯街、西至沈丹高速,面积28平方公里,做为科技城空间拓展和功能完善发展空间,是科技城未来提升越级的战略支撑;预留板块东至祝科街、西至文溯街,面积17平方公里,该区域临近沈抚改革创新示范区和沈阳市东南城市绿楔,为科技城向更高层次发展的战略预留区。

空间规划包括总体概念规划和重点地区城市设计两个层次,我们确定的编制流程为遴选设计单位、开展中期交流、评定优秀方案和进行深化设计4个环节。

二、科技创新及产业发展情况

(一)发展目标上。已确定为打造科技创新策源地、新旧动能转换发动机、新经济发展引领区,支撑引领沈阳创建国家区域科技创新中心。

(二)产业方向上。已选定先进材料、智能制造、信息技术、生命健康、数字文创作为5个主导产业。

(三)重点任务上。明确为建设科技基础设施、引育创新主体、搭建服务平台、集聚创新人才,全力推动核心技术攻关、科技成果转化、高端人才集聚、产业升级发展。

(四)招引和建设方向上。谋划为招引大科学装置、重点实验室、技术创新中心、新型研发机构、研究型院校等5类设施,建设应用场景创新服务、创新创业孵化、检验检测认证、成果转移转化、科技金融服务、创新人才服务等6类平台,达到产业发展与科技创新融合、协调、互动,实现相互增益。

三、工作进展情况

浑南区始终把此项工作作为浑南发展的“头号工程”,高站位、高标准、高效率地推动各项工作落实落地。目前,空间和产业规划都在进一步完善,建设前期各项准备工作有序推进,下个月,科技城将全面开工建设。

(一)组织保障方面。组建了工作领导小组及规划、建设、项目引育、科技创新、金融财政等8个专班,在前期依托职能部门运行的基础上,近日办公场所、人员选配全部完成。从全区选配精兵强将,已全部实名制到岗,专职化运行,在高新区创新天地集中办公。

(二)规划设计方面。浑南区委区政府主要领导每周听取调度深规院关于浑南科技城规划设计进展,2月8号规划方案向旭辉市长做了汇报,正在进一步完善启动区规划理念和空间设计概念,已形成较为稳定的路网及用地方案,控详规划、市政及交通专项规划已在月底前全部完成。

(三)工程建设方面。全力推进道路排水、泵站、综合管廊、水系、海绵城市、智慧交通、中水回收等各分项专业规划设计,与水务、电力、燃气等部门都进行了清单对接,近期将完成首批实施“一横三纵一环”施工图设计工作,做好开工前各项准备工作。

(四)科技创新方面。近期谋划并跟踪重大科技基础设施、园区总部等项目7个,推动产研院综合体、俄乌白科创基地制定建设方案,组织中科院战略咨询研究所、沈阳材料科学国家研究中心及腾讯量子实验室,洽谈腾讯量子实验室招商引投项目合作事宜。组建高素质招商团队,加大对高校、科研院所科技成果转化招商力度,重点引进重大科技基础设施类项目、园区总部类项目、科技成果转化服务平台类项目等。

(五)项目引育方面。2月27日,浑南科技城启动仪式暨全球招商大会召开,浑南区与百余家科研院所、重大项目、金融机构代表进行了集中签约。其中,签约高校院所科技类项目12个,包括:中科院沈阳自动化所智能制造网络化协同研发平台、沈阳材料科学国家研究中心高能射线多束源材料多维成像分析测试装置、东北大学未来技术学院、沈阳理工大学中俄科创基地等;签约金融机构类项目12个,包括:国家开发银行、中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、盛京银行等,预计能够提供信贷及投资支持1170亿元;签约产业类项目81个,签约总额1156亿元,包括:中国数码港沈阳新绿廊CBD、烯材科技高性能石墨烯散热膜产业化基地、龙源电力浑南智慧零碳示范区、中一东北国际医疗产业科技城、粤浦沈阳瞪羚谷、深圳润恒智能医疗科技产业园等。

(六)人才保障方面。深化人才体制机制改革,调整区人才工作领导小组。将浑南区人才工作领导小组名称调整为“浑南区人才和科技创新工作领导小组”。充分借鉴浦东新区推动张江科学城发展政策、郑东新区支持中原科技城发展政策、上海临港新片区、深圳罗湖高层次产业人才政策等先进地区经验,结合沈阳市人才新政3.0及浑南科技城实际,起草了浑南科技城加强人才发展的政策措施,从人才认定、放宽准入、平台建设、招才引才等方面提出15条政策措施,吸引高端人才向科技城集聚。

感谢您对科技工作的重视和关心。

沈阳市科学技术局        

2022316